6．加强生态环境建设。大力开展植树造林，巩固退耕还林成果，增加森林蓄积量。加强森林和湿地资源管理保护，多渠道筹集森林生态效益补偿资金，提高公益林补偿标准。加强水土流失综合治理、水资源管理和水生态保护能力建设。大力发展农村新能源、可再生能源和节能技术，加快户用沼气和太阳能的使用推广，完善秸秆气化技术，积极支持养殖场大中型沼气工程和联户沼气工程建设，实施城乡居民集中区沼气污水净化工程。健全农村能源管理与服务机构，加强配套服务。大力实施乡村清洁工程，推进“三清五改”（清垃圾、清污泥、清路障和改水、改厨、改栏、改厕、改浴），抓好镇村同治，建立乡村环境整治管理长效机制。推广节能减排技术，安排专项资金，实行“以奖促治”，抓好农业农村面源污染治理；促进农业可持续发展。
二、充分挖掘农业内部增收潜力
7．稳定发展粮食生产。按照“稳面积、调结构、提单产”的要求抓好粮食生产，全省粮食总产稳定在595亿斤以上。加大优质稻、超级杂交稻、优质玉米、马铃薯等良种推广和技术创新转化力度，优质稻、超级杂交稻分别扩大到4000万亩和1200万亩以上。继续实施大型商品粮基地建设、优质粮食产业工程和“种三产四丰产工程”，加强粮食主产县生产基地建设。抓紧实施全省新增粮食产能建设规划，将建设项目落实到县。加快粮食标准化生产步伐，在粮食主产县和优质稻产区建设一批标准化生产示范区。支持种粮大户和粮食加工企业扩大规模、提高效益。认真落实国家加快取消主产区粮食风险基金资金配套的政策。省财政继续安排专项资金，奖励粮食生产先进县。实行粮食行政首长负责制，完善考核激励机制。
8．深入调整优化农业结构。完善优势农产品区域布局规划，建设地方优势突出和特色鲜明的产业带。组织开展特色农产品大县创建活动，加大扶持特色农产品基地县建设。继续实施生猪“千区万户健康养殖示范工程”，加快生猪规模化、标准化养殖，生猪出栏稳定在8000万头。推动草食动物、名优水产健康发展，加快建设环洞庭湖区生态渔业圈。调整优化蔬菜生产结构和布局，重点建设一批南销、出口蔬菜生产基地。大力发展茶叶产业，重点扶持优质茶、有机茶发展。切实抓好柑橘品改，重点扶持建设万亩以上集中连片的高标准柑橘生产基地。加快油茶产业带建设，培育一批油茶丰产基地县。抓好烤烟标准化生产建设。优化棉花、油菜、苎麻、食用菌生产布局，提高生产效益。着力加强地方特色农产品品牌建设，抓紧整合资源，集中打造引领优势产业发展的知名农业品牌。
9．提高农产品加工水平。把农产品加工业作为农业增值增效、农民就业增收的重要内容来抓。增加农业产业化专项资金规模，重点扶持一批起点高、规模大、带动能力强的农业产业化龙头企业开展技术研发、基地建设和扩大外向型业务。优化农产品加工企业发展环境，放宽信贷准入条件，设立农业中小企业贷款担保资金，支持标志性龙头企业开展行业资源整合和兼并重组，支持有条件的龙头企业通过证券市场融资，加快培育年销售收入过50亿元、过100亿元的大型农产品加工企业。组织实施农产品加工重点工程，依托骨干龙头企业，提高粮食、生猪、柑橘、茶叶、油料等大宗农产品加工增值率。龙头企业要通过建基地、联农户，带动农民延伸农业增值增收链条。
