（二十三）大力发展信用销售。积极推动国内贸易信用保险业务发展，促进和规范商业信用服务的发展，支持建立信用风险分担机制，有效防范信用风险，促进信用销售发展，缓解企业资金周转压力。建设陕西省商务信用信息管理系统，建立流通企业信用档案，完善商务领域信用评价和监管体系，为社会公众提供更直接、可靠的商务信用信息服务。
六、切实改善市场环境，促进安全消费
（二十四）狠抓流通企业食品安全。建立和完善流通领域市场信息系统和监管公共服务平台，加强对流通企业食品质量安全的监管。加快“放心肉”监管体系建设，严厉打击私屠滥宰；加强对定点屠宰企业无害化处理的监控，建立肉品质量信息可追溯体系。从2009年起，用5年时间实施“放心肉”工程，支持大型肉类加工企业向养殖环节和肉品连锁经营环节延伸，延长其产业链，稳定肉品供应渠道，扩大市场占有率，确保消费安全。推动中小型屠宰企业升级改造，重点培育10-15个上下游产业链一体化、自循环、全封闭、可复制的现代养殖、屠宰加工及产品销售体系的企业集团，拓展出口业务，扩大肉品外销。建设30-50个屠宰设施设备达标、检验检测体系完整、冷链系统配套、无害化处理设备符合规范、具备一定市场覆盖能力的省内区域性重点屠宰企业。
（二十五）加快建立统一开放竞争有序的市场体系。打破地区封锁，维护公平竞争，保障商品自由流通。规范零售企业经营行为，严格执行商务部、发展改革委、公安部、税务总局、工商总局制定的《
零售商供应商公平交易管理办法》，推广商品购销合同示范文本，取消对供应商的不合理收费。引导零售企业规范促销行为，进一步落实明码标价制度，提高经营者依法自觉标价、诚实标价的意识，维护公平有序的消费环境。
七、加大财政资金投入，支持流通业发展
（二十六）加大财政资金投入。各级财政要加大支持流通业发展投入力度，采取以奖代补和贴息方式，引导和调动企业和社会投入积极性。同时，积极争取中央财政农村物流服务体系发展和促进服务业发展专项资金，支持我省流通业的发展。
陕西省人民政府办公厅
二○○九年二月二十七日
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