--技术先进,安全可靠。要充分借鉴国内外先进经验开展建设工作,并注重系统设备的可靠性、实用性和先进性;要采用符合当前发展趋势的先进技术,并充分考虑技术的成熟性;要加强核心技术的自主研发和成果应用;要建立安全防护和容灾备份机制,保障应急平台安全平稳运行。
--立足当前,着眼长远。应急平台建设工作要以需求为导向,以应用促发展,把当前和长远结合起来,既要满足当前工作的需要,又要适应未来技术和应用的发展,不断提升应急平台技术应用水平。
二、主要建设目标及框架
(一)建设目标。
应急平台体系建设要围绕我省突发事件应急预案体系,搭建以省级应急平台为枢纽,以各设区市应急平台(以下简称市级应急平台)和省级有关部门、直属机构应急平台(以下简称部门应急平台)为节点,以县级应急平台为端点,建设上下贯通、左右衔接、互联互通、信息共享、互有侧重、互为支撑、安全畅通的全省应急平台体系,重点实现综合协调、监测监控、预测预警、信息报告、综合研判、指挥调度、异地会商、辅助决策、现场图像采集等主要功能,满足全省应急管理工作的需要。
(二)建设框架。
1.省级应急平台。省级应急平台以应急指挥场所为物理载体,以移动应急平台为有效补充,以基础支撑系统、数据库系统为底层支撑,以信息接报发布系统为展现,实现与国务院应急平台体系、市级应急平台体系以及部门应急平台体系的互联互通,向上接受国务院应急平台体系的指挥调度,向下指挥调度市级应急平台以及部门应急平台体系,重点实现监测监控、信息报告、调度指挥、异地会商、辅助决策、现场图像采集等主要功能。平时满足省政府值守应急需要,可实时接报特别重大、重大和较大突发事件信息和现场图像,以及特别重大、重大突发事件预测预警信息。特别重大和重大突发事件发生时,领导同志可以在省应急指挥大厅或移动应急平台召开会议,了解事发现场情况,进行异地会商,调用市、县级和部门应急平台的数据和相关资料,对事态发展进行仿真模拟和综合研判,实施指挥调度。按照国务院应急平台要求完成有关任务,提供所需的相关数据、图像和资料等。
2.部门应急平台。应针对本行业或本领域突发事件信息预测预警、接报处理、跟踪反馈、应急处置、分析评估等工作需要,组织建设完善部门应急平台体系,重点实现预测预警、信息报告、综合研判、指挥调度、异地会商等功能,向省级应急平台提供所需的专业数据和实时图像信息,并与相关应急平台实现互联互通和资源共享。