赣州市人民政府办公室关于对全市政府信息公开检查情况的通报
(赣市府办字〔2009〕36号)
各县(市、区)人民政府,赣州经济技术开发区管委会,市政府各部门,市属、驻市各单位:
为加速推进和进一步规范我市政府信息公开工作,确保我市政府信息公开工作健康有序推进,近日,我办专门组织人员通过政府信息平台对各县(市、区)和市直各部门(单位)在政府门户网站公开政府信息情况进行了一次全面检查。现将检查情况通报如下:
一、基本情况
各县(市、区)、各部门(单位)都能够按照市政府的统一部署,认真贯彻落实《
中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称
《条例》),构建政府信息公开平台,编制政府信息公开指南和目录,建立有效工作机制,认真履行工作职责,积极主动公开政府信息。政府信息公开工作正在全市稳步推进,取得了阶段性成效。目前,全市在政府门户网站主动公开政府信息共计102674条,其中市本级(市直各单位)11600条,各县(市、区)91074条。公开政府信息达6000条以上的县有:上犹县、会昌县、赣县、兴国县;公开政府信息超过400条的市直单位有:市农业局、市政府办、市水利局、市公安局(详见附表一)。
二、存在问题
从此次检查情况来看,政府信息公开工作还存在不少问题,突出表现在三个方面:一是进展不平衡。县(市、区)之间、部门之间的差距比较明显,公开政府信息最多的县有7000多条,少的县仅有2000多条;公开政府信息最多的市直单位有600多条,而少的如南铁赣州车务段一条都没有。二是公开不正常。存在工作时紧时松、“三天打鱼,两天晒网”的现象,如市民政局、市司法局、市统计局、市体育局、市广播电视局、市法制办、市安监局、市信访局、市人防办、市国资委、市金融办、市口岸办、市地志办、市稽查征费局、市邮政局、市航运分局、市食品药品监督管理局等单位连续三个月没有公开一条政府信息。三是公开不规范。绝大多数县(市、区)和市直单位把政府信息上传日期误定为了信息生成日期。此外,也有不少地方和单位将信息类别划分错误、信息栏目与内容不对称等等(详见附表二)。
以上查出的问题,充分反映出一些地方和部门(单位)对贯彻落实
《条例》,推行政府信息公开,在认识程度、掌握尺度和贯彻力度上与市政府的要求还存在较大的差距,没能充分认识
《条例》施行的重大意义,切实履行好政府信息公开的职责;没能建立健全有效的政府信息公开工作机制,确保政府信息公开依法、正常、有序进行。也可以从中看出一些地方和单位领导对政府信息公开工作不够重视,关心、过问少,对工作支持不够,措施不得力,责任不落实。
三、工作要求
各地、各部门要对前一阶段政府信息工作进行一次认真总结,特别是要对照这次通报的情况,积极主动地查找自身工作中存在的问题和不足,不断创新机制,规范内容,丰富载体,以制度化、规范化、科学化为着力点,把我市政府信息公开工作提高到一个新的水平。
(一)提高认识,明确责任。各地、各部门要切实加强
《条例》和《赣州市政府信息公开规定》等有关文件的学习,不断提高对政府信息公开工作重要性的认识,增强做好政府信息公开工作的责任感和使命感,以对人民群众高度负责的精神,切实加强政府信息公开工作的领导,严格按照《关于赣州市人民政府信息公开工作责任划分的通知》(赣市府办字[2008]75号)的要求,认真履行职责,依法及时公开政府信息,受理依申请公开政府信息,着力把政府信息公开工作抓紧、抓好、抓到位。
(二)加强培训,熟悉业务。政府信息公开是一项业务性、技术性很强的工作,而据了解,一些地方和部门(单位)经办人员岗位变动频繁,这次检查发现的问题,很多就是因为具体经办人员业务不熟悉造成的。因此,各地、各部门(单位)要进一步加强培训,不断提高工作人员的业务水平,确保政府信息公开工作规范有序推进。
(三)采取措施,积极整改。各地、各部门要认真对照《关于做好2008-2009年赣州市政府门户网站内容保障工作的通知》(赣市府办字[2008]198号)文件要求,从专栏的完整性、目录的规范性、内容的全面性和查看的便捷性入手,针对自身工作中存在的问题,加大整改力度,搞好自查自纠,解决好信息生成日期误定、信息类别划分错误、栏目无信息内容等突出问题,该“补课”的要抓紧补课,该重新上传的信息要重新上传,切实规范政府信息公开。
(四)完善制度,确保长效。各地、各部门要建立政府信息主动公开、依申请公开的受理、保密审查等制度,建立内部考核、定期督查和岗位责任追究制度。对工作拖拉,不及时公开政府信息的单位要实行通报批评;长期工作滞后、不按
《条例》要求主动公开政府信息的,要追究有关领导的责任。要通过完善制度,规范政府信息公开行为,杜绝政府信息公开时冷时热、“三天打鱼,两天晒网”现象的发生,确保信息公开工作经常化、制度化、规范化。
二○○九年二月二十六日
表一:全市政府信息公开情况
责任单位
| 上传信息(条)
|
章贡区
| 4654
|
赣 县
| 6743
|
上犹县
| 7311
|
崇义县
| 5487
|
南康市
| 4306
|
大余县
| 4196
|
信丰县
| 4619
|
龙南县
| 5108
|
全南县
| 5326
|
定南县
| 3760
|
安远县
| 4062
|
寻乌县
| 2808
|
于都县
| 4125
|
兴国县
| 6270
|
瑞金市
| 5634
|
会昌县
| 7029
|
石城县
| 4799
|
宁都县
| 4837
|
经济技术开发区
| 352
|
市人民政府办公厅
| 667
|
市发展和改革委员会
| 271
|
市经济贸易委员会
| 157
|
市教育局
| 355
|
市科学技术局
| 109
|
市公安局
| 419
|
市监察局
| 103
|
市民政局
| 103
|
市司法局
| 44
|
市财政局
| 70
|
市人事局
| 120
|
市劳动和社会保障局
| 214
|
市国土资源局
| 113
|
市城市规划建设局
| 284
|
市交通局
| 156
|
市水利局
| 508
|
市农业局
| 669
|
市林业局
| 358
|
市商务局
| 214
|
市文化局
| 170
|
市卫生局
| 122
|
市人口和计划生育委员会
| 78
|
市审计局
| 85
|
市环境保护局
| 360
|
市统计局
| 87
|
市体育局
| 57
|
市粮食局
| 226
|
市广播电视局
| 57
|
市人民政府外事侨务办公室
| 40
|
市人民政府法制办公室
| 26
|
市安全生产监督管理局
| 129
|
市扶贫办公室
| 74
|
市民族宗教事务局
| 27
|
市人民政府信访局
| 10
|
市人民防空办公室
| 34
|
市国有资产监督管理委员会
| 78
|
市地震局
| 189
|
市招商局
| 82
|
市档案局
| 55
|
市水土保持局
| 21
|
市果业局
| 47
|
市旅游局
| 278
|
市信息化工作办公室
| 45
|
市重点工程办公室
| 45
|
市新闻出版局
| 83
|
市供销合作社
| 56
|
市城市管理局
| 71
|
市房地产管理局
| 54
|
市行政服务中心
| 177
|
市中小企业局
| 89
|
赣南科学院
| 50
|
市金融服务办公室
| 11
|
市人民政府口岸办公室
| 11
|
市人民政府发展研究中心
| 44
|
市地方志办公室
| 8
|
市老龄工作委员会办公室
| 17
|
市住房公积金管理中心
| 21
|
市农业综合开发办公室
| 43
|
市物价局
| 193
|
市矿产资源管理局
| 276
|
人民银行赣州中心支行
| 64
|
江西银监赣州分局
| 123
|
市工商局
| 217
|
市质量技术监督局
| 117
|
市国税局
| 293
|
市地税局
| 363
|
市气象局
| 45
|
市稽查征费分局
| 79
|
市供电公司
| 51
|
市邮政局
| 9
|
市电信分公司
| 15
|
市移动分公司
| 9
|
市联通分公司
| 10
|
市石油分公司
| 8
|
市航务分局
| 7
|
赣州出入境检验检疫局
| 81
|
市食品药品监督局
| 18
|
市烟草专卖局
| 7
|
市盐务局
| 17
|
市水文局
| 119
|
赣州海关
| 27
|
民航赣州机场
| 13
|
南铁赣州车务段
| 0
|
市无线电管理局
| 65
|