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赣州市人民政府办公厅关于印发安全生产目标管理考核办法的通知

赣州市人民政府办公厅关于印发安全生产目标管理考核办法的通知
(赣市府办发〔2009〕20号)


各县(市、区)人民政府,赣州经济技术开发区管委会,市安委会成员单位:

  经市政府同意,现将《赣州市安全生产目标管理考核办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

  附件:1.县(市、区)人政府安全生产工作目标管理考核评分表

  2.市直各部门(单位)安全生产工作目标管理考核评分表

  二○○九年二月十八日

  赣州市安全生产目标管理考核办法

  第一条 为建立健全安全生产目标控制体系,进一步强化安全生产目标管理工作,落实各级安全生产责任制,建设和谐平安赣州,特制定本考核细则。

  第二条 本细则适用于对各县(市、区)人民政府、赣州经济技术开发区管委会、市直各单位安全生产目标管理的考核。

  第三条 安全生产目标管理考核,突出事故控制目标的考核,同时结合对各级安全生产责任的落实、公共安全的投入、各项防范措施的执行、机制体制的创新、专项安全整治的进展等方面情况进行考核。目标管理考核实行百分制(见附表)

  第四条 安全生产控制指标下达的原则。根据省政府下达的安全生产控制指标,参考全市前三年各类事故的平均数,综合确定全市年度安全生产控制指标。控制指标包括:杜绝发生一次死亡10人以上的特大事故以及校园内因安全隐患发生的死亡事故,降低各类事故死亡人数和分行业事故死亡人数(煤矿、非煤矿山、建筑施工、特种设备、其它工矿商贸企业、道路交通、水上交通事故和火灾事故死亡人数)。

  第五条 市政府每年年初将当年安全生产控制指标下达给各县(市、区)人民政府、赣州经济技术开发区管委会和市直单位。各县(市、区)人民政府、赣州经济技术开发区管委会要根据市政府下达的安全生产控制指标,制定本地区安全生产控制指标,并以责任书的方式,将控制指标层层分解落实。

  第六条 各县(市、区)人民政府、赣州经济技术开发区管委会、市直各单位每年年底对本年度安全生产工作目标管理情况,逐项进行认真自查自评,并将自评结果书面报市安委会办公室。

  市安委会办公室组织考核小组,按本细则对考核对象进行考核。考核采取年终考核和平时考核相结合的办法进行。

  市安委会办公室应在考核工作结束后1个月内,将考核情况报告市安委会,经市安委会审核批准后,予以通报。

  第七条 符合以下条件的按以下标准进行加分:

  (一)接受国务院、省政府督查组督查并取得良好效果的,每次加2分、0.5分;

  (二)省、市召开现场会推广其特色工作、先进经验的,分别加2分、1分;

  (三)死亡人数占总控制指标70-80%、69%-50%、49%-20%、19%以内的,分别加1分、2分、3分、5分;

  县(市、区)政府及部门贯彻执行法律法规和上级工作部署得力,效果良好,加2分。由市安全生产监察专员单位、市安委办根据日常情况打分后平均计算。

  第八条 考核结果分为四个档次:先进单位、达标单位、不达标单位、黄牌警告单位。

  (一)经考核得分在90分(含90分)以上的为安全生产先进单位;

  (二)考核得分在80分(含80分)至89分的为安全生产达标单位;

  (三)考核得分在70至79分的为安全生产不达标单位;

  (四)考核得分在70分以下的为安全生产工作黄牌警告单位。

  第九条 考核为安全生产不达标单位的,由市政府对该县(市、区)人民政府、市直单位及其负责人予以通报批评。考核为黄牌警告单位的,由市政府实行安全生产“一票否决”,并取消本年度内的综合评先评优资格。

  第十条 县(市、区)有以下情形之一的,不能评先

  (一)工矿商贸企业发生较大(含较大)以上事故的;

  (二)道路交通发生两次3-4人的较大事故,或一次死亡5人以上事故的;

  (三)辖区学校校园内发生因安全隐患造成死亡事故的;

  (四)突破年度死亡人数控制目标的。

  第十一条 安全生产目标管理考核情况记入责任单位主要负责人和分管领导的档案,作为干部政绩考核的重要内容。被否决的责任单位不能评先,主要负责人和分管领导当年不能评先;对连续两年考核不达标的责任单位的主要领导和分管领导,建议有关部门进行组织处理。

  第十二条 安全生产责任目标管理考核工作在市政府领导下进行,具体工作由市安委会办公室负责组织实施。本办法由市安委会办公室负责解释

  附件1:县(市、区)人民政府安全生产工作目标管理考核评分表

类别

序号

项目

考核内容

标准分

计分办法

自评分

考评分

安全基础工作

1

综合管理

政府定期研究、分析、部署、检查安全生产工作。主要领导亲自研究解决安全生产的重大问题;保证政府对安全生产的投入。采取有力措施,加强产业政策的引导,提高企业的安全保障能力。制订本辖区重特大事故应急处理预案,并定期进行演练。

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