2009年3月，健全完善公交各类技术标准和服务规范，并广泛征求社会各界和营运企业的意见后，正式向社会公布实施。
2009年，市政府发布《上海城市公共交通白皮书》，进一步指导和规划行业持续健康发展，不断提高服务水平。
2009年，完善公交线网规划，新辟、延伸、调整优化公交线路200条以上，其中开辟城乡巴士线路50条、社区巴士10条，行政村公交通达率达到95%。
2010年5月上海世博会前，实现内环线以内公共交通站点300米服务半径基本覆盖，内外环之间和郊区城镇500米服务半径全覆盖；道路、桥梁符合公交通行条件的行政村实现“村村通”公交。实现中心城两点间公共交通出行在1小时内完成，郊区新城1次乘车可进入轨道交通网络，新市镇与所属行政村之间1次乘车到达。
（三）硬件设施
2009年，建成公交停车保养场泊位660个，开工建设公交客运枢纽26个，公交专用道达230公里，90%以上公交车安装车载GPS装置；同时，按照《上海市公共交通车辆、车站广告设置暂行规定》全面进行广告整治，车辆、站点及配套设施基本规范有序。
2010年5月上海世博会前，建设84个公交客运枢纽，更新公交车4000辆，国Ⅲ排放和环保公交车辆达到50%以上，基本实现GPS装置在公交车内全覆盖；建成功能齐备、外观靓丽的候车站亭3400个，站点设施明显改观，公交营运服务和监管的信息化系统基本建立；基本形成300公里公交专用道，其中中心城区110公里，高峰时段专用道上的公交车时速平均达到18公里/小时以上，准点率达到90%。
（四）职工收入
2009年初，市总工会、市交通港口局等部门和单位联合发布《关于加强公交职工收入分配工作的指导意见》。
2009年底，公交职工收入待遇进一步改善，公交一线职工平均工资收入达到本市职工平均工资水平。
2010年5月上海世博会前，基本形成与市场规律和行业特点相结合的公交职工工资正常增长机制。
到2012年，基本形成与国际大都市相适应的公交服务体系。服务水平达到国内领先，车容车貌实现根本改善，国Ⅲ排放和环保车辆超过70%以上，公交从传统企业向现代企业转变，公交职工社会地位提高，公共交通吸引力明显增强，实现占出行总量35%以上的目标。形成行业公益性和运作市场化结合更科学的体制和机制，使公交营运企业有活力，市民公交出行更满意，公交一线职工有奔头。
上海市交通运输和港口管理局
二○○九年二月二十三日
