江西省司法厅关于印发《江西省司法厅2009年法制工作要点》的通知
（赣司法字[2009]1号 2009年3月15日）
各设区市司法局，厅直各单位：
现将《江西省司法厅2009年法制工作要点》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
江西省司法厅2009年法制工作要点
2009年，省厅法制工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，以开展机关效能年活动为载体，进一步加大司法行政审批改革力度，规范司法行政执法行为，完善各项制度建设，强化执法监督检查，加强理论调研，积极发挥法制工作的参谋、助手作用，为我省司法行政系统实现“保增长、保民生、保稳定”的服务目标提供坚强的法制保障和理论支撑。
一、以“机关效能年”活动为契机，继续深化行政审批改革
进一步清理和规范行政审批项目，提高行政审批效率。实现缩减行政审批项目、缩减投资审批项目、缩短审批时间，至少达到三个缩减 “30%”的目标，贯彻落实好省委、省政府对行政审批事项清理规范工作的各项目标任务。同时，对清理的结果及时对外公示，制定项目实施流程图和相关执行制度，制定委托、下放项目执行和接受制度，确保委托下放的项目得到切实的执行。
二、认真贯彻落实《江西省2009年推进依法行政工作要点》，全面推进司法行政系统依法行政工作开展
一是严格规范行政执法行为，切实按照《规范行政执法行为活动实施方案》和《规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》的要求，规范行政执法权、行政处罚自由裁量权。完善行政执法程序，对执法环节、步骤进行具体规范，建立健全行政处罚说明理由制度、行政处罚自由裁量权合法性审核制度、行政处罚案件类比制度、重大行政处罚案件备案制度和行政执法评议考核及责任追究等机制。明确执法主体，统一文书格式，规范案卷归档工作，确保行政处罚合法、合理、合规。二是全面推行政务公开，加快电子政务建设。相关政务信息、审批信息、处罚信息要及时在网上公开。全面推进网上审批和电子监察制度，增强政务工作的透明度和公正性，进一步提高办事效率，接受社会监督。三是拓宽和畅通群众诉求渠道，制定和完善《江西省司法厅法律服务投诉须知》，对法律服务人员投诉做到每件必复。积极运用调解、和解手段化解行政争议，努力提高处理群众行政诉求的能力和水平。
