六、落实各项改善民生举措，促进社会事业协调发展。
围绕人力资源开发，全面推动教育事业发展。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，以加强薄弱环节为重点，进一步改善办学条件，继续实施农村初中校舍改造工程，加快实施特殊教育学校建设工程。大力发展职业教育，在全省扩建17个中等职业学校，加大职业教育基础能力建设，逐步实行免费教育。
坚持公共医疗卫生的公益性质，加强医疗卫生服务体系建设。完善公共卫生服务体系，推进精神卫生防治体系和县级卫生监督机构建设。全面完成
农村卫生服务体系建设与发展规划任务，有重点地加强农村三级卫生服务网络建设。加强重点中医院建设，积极推进城市社区卫生服务机构建设，加快省人民医院、省中医院、省妇幼保健院、庆阳市中医院、平凉市中医院等改扩建项目建设进度。
大力发展文化体育事业，改善旅游业发展基础条件。继续实施乡镇综合文化站建设，推进广播电视村村通、西新工程和农村电影放映等工程。加强文化遗产保护工作，实施历史名城名镇名村、国家文化和自然遗产地的保护设施建设，加快省地质博物馆、大地湾遗址、临夏彩陶博物馆等项目建设。继续实施农民体育健身工程。
坚持促进就业方针，落实城乡居民最低生活保障制度。高度关注城镇初高中毕业生、大中专学生和返乡农民的就业问题，研究制定相关政策措施，促进其就业。进一步整合资源，加快省、市两级人力资源市场和社会保障服务中心建设。利用各类职业教育培训机构开展创业培训，积极推进全民创业。帮助零就业家庭解决就业困难，支持受灾地区劳动力参与灾后恢复重建。关注低收入群体和受灾群众的基本生活，适当提高城乡居民最低生活保障补助标准。
七、着眼体制机制创新，继续深入推进改革开放。
认真贯彻《
中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（中发〔2008〕16号），围绕构建新型体制，在加快农村土地经营权流转、提高农村金融服务水平、促进农村基本公共服务均等化等涉农重要领域和关键环节，加大探索和创新力度。继续深化国有企业改革，完成省属重要骨干企业主辅分离、辅业改制、分离企业办社会职能，力争完成兰通厂等6户省属企业的破产重组工作，积极推进商贸流通、建筑、农垦、交通等领域省属国有非工业企业改革。进一步落实和完善政策，鼓励非公有制企业围绕特色资源和优势产业搞好配套加工，参与国有企业和集体企业的改组改制改造。加快重点企业的产权多元化改革步伐，通过引强入甘、战略重组等形式，鼓励省属企业与国内外大型企业的整合，鼓励龙头企业、优势企业兼并重组落后企业和困难企业，引导华能集团、中信公司等有实力的企业扩大在我省的投资规模，促进资源向省内外优势企业集中，促进企业做强做大。做好国家和省级节水型社会试点工作，争取在河西地区全面推开节水型社会建设，加快水权制度改革步伐。
