盐城市人民政府办公室关于转发市物价局2009年市区价格调控目标责任制实施方案的通知
（盐政办发〔2009〕27号）
各县（市、区）人民政府，市开发区管委会，市各有关委、办、局，市各有关直属单位：
经市政府领导同意，现将市物价局制定的《2009年市区价格调控目标责任制实施方案》转发给你们，希认真贯彻执行。
盐城市人民政府办公室
二○○九年三月十七日
2009年市区价格调控目标责任制实施方案
（市物价局 2009年3月）
为把价格总水平稳定在合理区间，防止价格大起大落，促进经济平稳较快发展。现就2009年市区价格调控目标责任制实施提出如下方案：
一、调控目标责任分解
市直有关部门和单位实行物价调控管理目标责任制，对粮食、食用植物油、猪肉、牛奶、公房房租、居民生活用水、居民生活用电、燃气、食盐、烟草、电讯费、交通费、保育教育费、非义务教育学杂费、医疗保健服务、药品等16种主要商品和服务收费价格水平按照预期的目标进行调控。
二、价格调控管理和保障措施
（一）加强和改进价格调控与监测预警，努力保持价格总水平基本稳定。切实增强价格调控能力，准确把握调控的时机和力度，努力将价格总水平稳定在合理区间。继续提高粮食最低收购价，逐步建立粮食、食用植物油、猪肉储备制度，继续推广“放心肉”工程，灵活运用多种手段，适时加强政府调控，努力避免农产品价格下行，防止谷贱伤农，保障农业经营收入稳定增长。密切关注粮食、食用植物油、石油、钢材、化肥等重要商品价格变动，继续加强猪肉等副食品价格监测，及时发现影响价格变动的苗头性、倾向性问题。认真贯彻执行《
江苏省价格监测预警管理办法》，加大价格监测经费投入，强化监测机构建设，健全市场价格监测体系，完善价格监测报告制度，推进监测网络的规范化管理，建立健全信息通畅、反映灵敏、数据准确、决策及时、调控有效的价格预警机制、监督机制和应急协调机制，运用综合调控手段，确保市场价格异常波动时，各项平抑措施及时落实到位。
（二）发挥价格杠杆作用，保增长促发展。进一步加大清费治乱力度，努力使我市各类收费标准始终保持全省最低。贯彻落实国家、省取消或降低收费项目、标准的政策，完善涉企收费公示制度，切实减轻企业负担。积极落实好“十一五”期间省级以上开发区电费综合补贴工作。围绕全市主导产业、骨干企业、重大项目的需求，扎实抓好价格政策配套、价格监审信息服务、价格检查保障的职能落实，发挥价格杠杆调节作用，促进全市经济平稳较快发展。
（三） 切实做好低收入群众生活保障工作，保民生促和谐。制定和落实改善民生、促进社会公平的价格政策，正确把握和妥善处理各方面的利益关系，统筹兼顾不同群体的特殊利益，逐步实现基本公共服务均等化。财政、民政、劳动保障等部门要认真做好保障低收入群众生活的各项工作，探索建立弱势群体的利益保护机制。市物价、统计部门要继续跟踪调查掌握新形势下城市低收入群众生活状况，保护弱势群体利益。
