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连云港市人民政府办公室关于印发连云港市安全生产年活动方案的通知

  2、深化专项整治。一是深化化工安全专项整治,以推行高危装置自动化控制为重点,继续加强危险化学品生产、经营、运输、储存和使用环节的安全管理。二是深化非煤矿山安全专项整治,继续推行露天矿山分层分台阶和中深孔爆破等安全适用技术,落实矿山防水、防火、防坍塌措施,加大地方政府和企业资金投入,做好尾矿库专项整治工作。三是深化道路交通安全整治,继续实施以排查治理危险路段为主要内容的“安保工程”,大力开展事故黑点的排查与整治,推进汽车行驶记录仪、移动危险源和GPS监控平台建设。依法严厉打击非法运营、违法载人,查处治理客运超载、机动车超速和疲劳驾驶等行为。以创建“平安畅通县区”、“平安农机”等活动为载体,加强城乡道路交通安全监管。四是深化水上安全整治,进一步加强对砂石运输船舶、施工船舶、客渡船舶和危险品运输船舶的安全监管,深入排查治理航运企业、港口企业、水运施工企业和水运船舶的安全隐患。五是深化建筑施工专项整治,排查治理重点建设项目安全隐患,以防止高空坠落和物体打击为重点,严格施工现场管理,严密防范脚手架和起重机械倒塌、工地坍塌、模板支撑垮落、人员坠落等事故。六是深化消防专项整治,全面排查治理“三合一”、“多合一”场所、生产经营单位火灾隐患,落实禁火限电等安全防范措施,加大政府挂牌督办的重大火灾隐患的整治力度。七是深化海洋渔业安全专项整治,切实解决“三无”船只问题,加快“木改钢”改造进程,进一步完善渔业安全信息系统建设,提高渔业安全救助能力。农机、水利、特种设备、民航、电力、民爆、旅游、教育等行业领域,要从各自实际出发,有针对性地组织开展安全专项整治。
  3、加强重大危险源监控。继续开展重大危险源登记建档工作,建立重大危险源动态管理数据库,完善市、县、企业三级联网的监管平台,强化对企业危险源点监控情况的监督,确保企业对重大危险源的监控率达到100%。
  (四)以全面落实安全生产责任制为核心,加强法制体制机制建设,着力推动责任落实
  1、全面落实安全生产管理责任。落实政府领导责任。全面落实“一岗双责”制,“一把手”对安全生产负总责;各分管领导对分管领域和部门的安全生产工作负责。落实部门监管责任。部门要认真履行行业安全监管职能,制定和落实安全生产工作措施。特别是具有安全生产行政监督管理职能的部门,要严格审批责任制,坚持“谁审批、谁负责”的原则,审批前严格把关、审批后强化监管。落实生产经营单位主体责任。生产经营单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对安全生产负全面责任;各分管负责人对分管范围内的安全生产工作负责;分层次建立健全安全生产责任制,形成完备的安全生产责任体系。对安全生产工作组织领导不力、工作措施不实,甚至造成重大损失或引发事故的,要按照“四不放过”的原则,严肃追究责任人员的责任,严厉查处违法违纪和失职渎职行为。严格事故报告制度,加大对事故发生后瞒报、逃匿行为的惩治力度,坚决杜绝迟报、谎报、漏报和瞒报违法行为。


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