（市发改委、市政府研究室、市经贸委、市科技局、市农林局）

　　23.推进产业集聚、企业集中，加快企业“退城进园”，努力形成资源配置合理、行业相对集中、分工合作有序的生产力布局。

　　（市经贸委、市中小企业局、市财政局、市国土局、市规划局、市环保局）

　　24. 加快集成电路、新能源和生物医药等创新先导产业和新兴支柱产业发展，大力扶持软件和服务外包、现代物流、现代商贸和文化创意产业，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重提高到43%以上。

　　（市发改委、市经贸委、市外经局、市科技局、市文广新局）

　　25.建设一批农业标准化示范区，扶持一批竞争优势强、带动作用大的农业产业化项目。

　　（市农林局，江阴市政府、宜兴市政府、锡山区政府、惠山区政府、滨湖区政府、新区管委会）

　　26.积极开展科技创业促进年活动，发挥企业创新主体作用，完善创新环境，集聚创新资源，深入推进政产学研合作，促进科技成果加快转化为现实生产力。健全创新服务体系，设立专项资金，全力扶持重点研发机构、公共技术服务平台和企业技术中心建设，加快推进工业设计园等十大重点载体建设。全社会研发费用占地区生产总值比重达到2.3%左右。

　　（市科技局、市经贸委、市中小企业局，各市（县）、区政府）

　　27.加强创新人才队伍建设，继续实施“530”计划，积极发挥海内外科技创业领军人才作用。

　　（市人事局、市科技局，各市（县）、区政府）

　　28.加快实施品牌与技术标准战略，建成全国质量兴市先进市。

　　（市经贸委，无锡质量技术监督局、无锡工商局）

　　（三）坚持改革开放基本方针，争创体制机制新优势

　　29.继续优化国有经济布局和结构，推进国有企业改革发展，提高国有经济整体素质。

　　（市国资委）

　　30.发展农村“三大合作”，探索建立农村集体建设用地流转市场，鼓励农村土地承包经营权以转包、出租、置换、入股等方式流转，帮助集体经济组织和农民增加收入。

　　（市国土局、市农林局、市规划局、市供销社）

　　31.加快财税管理体制改革，加强预算和非税收入管理，优化财政支出结构。

　　（市财政局）

　　32.探索排污许可证有偿使用和交易制度，建立健全排污权交易平台和区域环境资源补偿机制。

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