2．加强轨道交通工程建设风险的“预警、预报和预控”；
3．防治建设工地扬尘污染；
4．加强外来施工单位和小型工地安全监管。
四、组织领导
市建设局成立全市建筑施工安全文明专项整治领导小组。
组 长：游 膺
副组长：周祺林
成 员：魏宝林、许维、朱激、王春宇、斯平、孙国明、侯智慧、汤柏劲。
领导小组下设办公室，办公室设在市建设局质安处。
五、实施步骤
此次建筑施工安全专项整治工作分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段。2月至3月，各市、区建设行政主管部门要结合实际，研究制定本地建筑施工安全文明专项整治工作方案，召开动员大会，对开展专项整治工作进行安排部署。通过召开现场会等方式，广泛开展施工安全文明专项整治的宣传教育活动，确保此次专项整治的目的、要求全面及时传达到各施工企业，为广泛深入开展安全专项整治工作打下良好基础。
各地建设行政主管部门，要督促建筑施工企业建立专项整治工作实施机构，根据本地实际情况研究制定防高空坠落、防坍塌、防起重伤害、防扬尘污染的对策和措施，充分做好动员和部署；工程项目在编制施工组织设计时，要制定施工安全的专项方案，并组织实施；大力推动现场民工业余学校的建立，开展对施工作业人员的全员安全生产培训教育活动，加强施工作业人员防高空坠落、防坍塌、防物体打击安全技能和安全意识的教育培训，增强安全防范能力。
为确保轨道交通工程建设安全，要积极探索轨道工程建设安全监管的工作机制和监管模式，大力推进施工单位安全生产管理体系建设，完善内部监管机制。通过“一般监管”和“重点监管”、“行为监管”和“实体监管”相结合的方式，在轨道交通工程建设中开展安全隐患排查和专项整治活动，在建立“深基坑开挖、盾构进出站、旁通道开挖”等三项关键工序节点的验收制度的基础上，对安全风险大的分部工程，实施重点监管。并积极会同安监、监察等单位组织专项检查，形成多方合作、齐抓共管的局面，加大轨道工程建设安全的监管力度。促进轨道交通工程建设安全生产隐患排查专项整治活动开展，确保轨道工程建设安全、快速、有序推进。
（二）自查自改阶段。4月至9月，各地建设行政主管部门要结合日常监管从以下七个方面指导、督促企业专项整治，组织企业开展自查自改：一查思想认识，看对安全生产及专项整治工作重要性、紧迫性认识是否到位，克服厌战消极情绪；二查制度落实，看安全生产监管责任制度、安全生产预警制度、重大危险源公示和跟踪整改等制度是否健全和落实；三查培训教育，看民工业余学校是否建立，教学计划是否落实，一线作业人员尤其是民工的安全知识、技能培训教育是否到位；四查施工升降机、塔吊等大型施工机械设备、脚手架、高支模和深基坑等危险性较大的分部分项工程，看是否按有关规定编制专项施工方案和专家论证，工程施工是否严格按照论证和审批的专项方案进行施工，大型施工机械设备是否按规定进行备案，特种作业人员是否全员持证上岗；五查隐患排查，看是否开展排查治理建筑施工安全隐患，是否推进安全生产管理体系建设，是否建立重大危险源分级监控机制和应急救援体制机制；六查建筑施工扬尘控制专项方案的报监，看施工现场环境监管是否强化，扬尘污染防治措施是否落实；七查文明施工费用的落实，查企业安全生产费用和保证安全生产投入的措施是否落实，查工程项目安全文明施工措施是否落实。
各施工企业负责人要带领企业安全生产管理人员，对所有在建工程项目认真进行排查，针对检查中发现的问题和重大隐患，要制定整改方案，限期整改，层层落实，责任到人，坚决消除安全生产隐患。企业自查自改情况要在9月底前上报当地建设局及其安监机构。
