(二)大力推动项目滚动开发。完善项目开发机制,借助外力提高项目规划、设计和论证水平。争取提前一年完成“十一五”规划项目。精心谋划后续项目。缩短建设时限、简化办事流程,确保项目顺利实施。加强项目、资金监管,防止重复建设,杜绝“豆腐渣”工程。(省发展改革委、省经委、省财政厅、省国土资源厅、省监察厅、省环保局负责)
(三)破解项目建设瓶颈制约。增加省级预算内基本建设资金、贴息资金,发挥政府投资的引导作用,带动银行加大信贷投入。运用补助、贴息、税收、价格等扶持政策,引导社会资金投向基础设施、优势资源开发和社会事业等领域。通过发行债券、建立发展基金,扩大融资规模。推进企业直接融资。严格落实节约集约用地,优先保证技术含量高、产业带动强、投入产出大的项目用地需求。(省发展改革委、省经委、省财政厅、省国土资源厅、省国税局、省地税局,人行西宁中心支行、青海证监局负责)
二、加强“三农”工作,推动农牧民增收和城乡一体化建设
(四)全面落实强农惠农政策。加快建立农牧业投入保障、补贴和农畜产品价格保护制度。提高良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补标准,将油菜纳入良种补贴范围。增加对产粮大县、油料大县的奖励,将青稞、牦牛和藏系羊纳入保险保费补贴品种范围。引导商业银行和农牧区合作金融机构优化网点布局,扩大农牧业政策性保险试点范围,逐步建立农牧区风险保障制度。(省发展改革委、省财政厅、省农牧厅,人行西宁市中心支行、青海保监局负责)
(五)加快农牧区基础设施建设。加快编制乡村发展规划,重点规划一批农牧业基础设施和公共服务设施。继续实施新农村建设八项实事工程,统筹建设一批农牧区水、电、路、气、房及太阳能灶、光伏电源等项目。加快推进病险水库除险加固和湟水流域、黄河谷地、柴达木绿洲、海南灌区建设。续建新建农村公路8000公里,在青南建设25个救灾物资储备库。(省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省民政厅、省财政厅、省劳动保障厅、省建设厅、省交通厅、省水利厅、省农牧厅、省文化厅、省卫生厅、省人口计生委、省广电局、省林业局、省扶贫办、省通信管理局负责)
(六)壮大特色农牧业经济规模。实施“河湟特色农牧业百里长廊”规划。抓好品种改良和畜群结构优化,增强草原畜牧业可持续发展能力。加快农牧业标准化设施建设,建成日光节能温室1.5万栋,建设农区畜用暖棚4000栋、牧区标准畜用暖棚6000栋。扩大旱作节水、测土配方施肥、优质农畜品种培育等先进适用技术的推广应用。重点培植技术起点高、发展潜力大、辐射带动力强的龙头企业,提升油菜、马铃薯、牛羊肉等产品加工档次,努力创出特色知名品牌。(省农牧厅、省经委负责)