上海市国有资产监督管理委员会关于印发《市国资委2009年安全生产重点工作》的通知
(沪国资委分配[2009]76号)
各出资企业、事业单位:
现将《市国资委2009年安全生产重点工作》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
二〇〇九年三月十三日
市国资委2009年安全生产重点工作
2009年是学习落实科学发展观的重要一年,也是上海“迎世博600天行动计划”的关键年,在市委、市政府的领导下,在市安委办的指导下,市国资委安全生产工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观和“安全发展”为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,突出安全生产重点,落实安全生产责任,狠抓隐患整治,提高监管能力,坚决杜绝重特大事故发生,减少一般事故发生,确保安全生产始终处于受控状态。
2009年市国资委系统安全生产工作的重点领域:
一是从事危险化学品生产、经营、运输和存储企业。市国资委系统现有危险化学品生产经营和运输单位上百家,另有七十多家油气站,在城市中构成重大危险源。
二是建筑施工企业。全市三分之二以上的建筑施工项目集中在国资委系统,这些工程项目具有点多、面广、分散和外来务工人员多等特点,近年来绝大多数事故发生在建筑施工行业。
三是涉及国计民生的供电、供水、供气和食品生产企业,这些企业承担着全市人民的生活保障和安全运行,一旦发生事故,社会影响极大。
四是公路、民航、水上交通运输企业。这些企业一旦发生事故,容易造成群死群伤。
五是出租的厂房、场所,特别是出租给从事高危行业生产经营的单位。目前仍有部分出租厂房隐患还没有完全消除,有的还有“回潮”现象。
为确保完成市委、市政府提出的安全生产不发生重特大恶性事故、一般事故有所下降的目标,2009年市国资委安全生产工作的重点是:
1、加强组织领导,严格落实安全生产责任
按照市委、市政府提出的“确保经济平稳较快增长、确保民生持续得到改善、确保社会和谐稳定、确保世博会筹办有序推进是当前和今后一个时期的重要工作”的要求,充分认识抓好安全生产工作的重要性,进一步增强“保安全就是保增长、就是保民生、就是保稳定”的责任感和紧迫感,切实提高主动性、掌握主动权、打好主动仗;进一步加强领导,明确责任,强化措施,抓好落实;要建立严格的安全生产责任制,把责任落到每一个单位、每一个岗位、每一个员工;要严格安全生产工作考核,把安全生产工作作为对各级领导干部政绩业绩考核的重要内容,严肃责任追究,对于责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成事故的,要严肃处理。