六、改善城乡居民生产生活条件
19努力提高居民收入水平。着眼提高城乡居民尤其是低收入群众收入水平,调整和优化收入分配结构,健全农民增收减负长效机制和职工工资正常增长机制,提高劳动报酬在初次分配中的比重。全面落实各项支农惠农政策,提高粮食最低收购价格以及农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准,完善鲜活农产品运输“绿色通道”制度,健全政策性农业保险制度。完善生态补偿机制,2009年省重点生态公益林补偿标准提高到每亩17元。以低收入农户集中村为重点,加大“低收入农户奔小康”工程实施力度,建立健全扶贫小额贷款、林权抵押贷款、贫困村村级互助资金等制度,扶持低收入农户发展生产、开展来料加工,帮助低收入农户脱贫致富。加快革命老区、少数民族地区、偏远海岛和贫困山区困难群众脱贫致富奔小康,2009年完成高山远山区、地质灾害危险区、重点库区贫困群众异地搬迁5万人。
20着力改善农村环境。统筹推进城乡公共基础设施建设,以实施新一轮“千村示范、万村整治”工程为抓手,以改厕、改水、改路和垃圾集中收集处理为重点,大力改善农村人居环境。2009年,完成3000个村庄环境整治任务;完成通村公路路基路面改造2500公里,完善1500公里农村公路安全设施;完成清水河道建设2000公里;解决210万农村人口饮水安全问题,新增城镇集中供水覆盖农村人口130万人,争取率先基本实现农村饮水安全目标。加快海塘、堤坝和病险水库除险加固,2009年完成三类坝水库和重点小型二类坝水库除险加固任务;完成海塘加固65公里、堤防加固150公里。加快推进农村信息化,深入实施“农民信箱”工程,2009年新增联网村8000个以上。加强海岛渔村基础设施建设,解决海岛居民水、电、交通等问题。
七、加强环境污染整治
21加快城乡环保基础设施建设。进一步完善县以上城市污水处理设施,加快推进配套管网建设,提高城市污水截污纳管集中处置率。2009年,建成100个镇的生活污水处理设施,配套建设污水管网1000公里,新增城镇生活垃圾日处理能力1600吨。
22加大重点领域环境污染整治力度。深入推进重点流域水污染防治,加强水系源头地区生态环境保护,加快太湖流域整治步伐,加强钱塘江流域氮磷污染控制和重点河段监管,提高市、县交界断面水质达标率。加快推进重点行业、重点企业污染治理,全面实行排污许可证制度,严禁排污单位无证或超标、超总量排污。2009年完成宁波临港工业废气污染、萧绍区域印染化工行业污染、丽水经济开发区革基布合成革行业污染等3个省级督办的重点环境问题和59个省级开发区的污染整治任务。