2．预防为本，群防群控。认真开展房地产市场风险排查调处工作，强化信息广泛收集和深层次研究判断，要把突发事件控制在一定的范围内，避免造成失控和混乱。发生突发事件后，各区、各部门要立即深入一线，掌握情况，开展工作，控制局面，形成各级联动，群防群控的处置格局。
3．加强保障，重在建设。从制度、组织、物质上全面加强保障措施。在领导精力、经费保障、信息保障和力量部署等方面，加强硬件与软件建设，增强应急实力，提高工作效率。
三、应急组织机构及职责
成立市房地产市场风险突发事件应急处置工作领导小组（以下简称领导小组）。由市政府分管市长担任组长，市政府分管秘书长、市房管局、建设局局长任副组长，各区政府、镇江新区管委会、市规划、国土、发改委、物价、房管、建设、人行镇江支行、监察、公安、信访、法制办、银监分局为成员单位。
领导小组工作职责：负责统一决策、组织、指挥市房地产市场风险突发事件的应急响应行动，召开紧急会议，研究突发事件的处置原则和处置方法，提出处置方案，下达应急处置工作任务，协调、协助相关部门和单位开展应急处置工作。向市委、市政府报告突发事件的相关信息和处置方案。
领导小组下设办公室（以下简称领导小组办公室），设在市房管局。
领导小组办公室工作职责：负责及时收集和分析相应的数据和工作情况，向领导小组汇报突发事件的相关情况；根据领导小组的决定召集紧急会议；负责与有关部门的沟通和协调；负责对突发事件提出具体的处置建议；完成领导小组交办的其他工作。
四、应急启动
1．发生房地产市场风险突发事件时，事发单位和最先获悉发生突发事件的部门或机构，应在第一时间立即向领导小组办公室报告相关信息。
2．领导小组办公室接报后，应立即报告领导小组组长及副组长。
3．领导小组组长接到报告后，及时召开领导小组成员紧急会议，启动应急预案，成立处置工作组，研究风险处置方案，及时组织现场调查与处置，并在2个小时内向市委、市政府报告。
五、应急处置
1．领导小组成员单位应各司其职，利用本地区、本部门的业务资源、专业技术和工作经验，采取有效措施开展应急处置工作。
