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中共无锡市建设局委员会、市建设局“迎论坛、保安全”工作实施意见

  3、认真做好清欠工程款、民工工资工作,积极为企业和民工排忧解难。巩固和发扬去年以来各级建设部门为解决清理拖欠工程款和民工工资的成功做法,对建设企业的经营、资金状况等情况进行一次全面调查摸底,尤其是对去年以来承诺要解决的工程款和民工工资问题要跟踪协调解决,防止因无法兑现而引发民工上访或集访。同时要在今年新开工的项目中落实工程担保和民工工资保证金制度,并要求承发包双方在签订《建设工程施工合同》时,必须在合同中增加解决拖欠民工工资事项的补充条款,切实从源头上预防建设领域民工工资纠纷的发生。
  三、工作措施
  1、切实加强组织领导。各级要把维护当前社会安全稳定作为一项重要的政治任务,各单位的主要领导为第一责任人,要结合本单位实际,对本单位的安全稳定形势进行专门分析,认真研究制定工作实施方案,将这项工作的目标任务逐级分解落实到位,明确责任领导、责任单位和责任人,并集中时间、集中专门力量做好责任范围内的组织、指导、协调、检查和督促工作,切实做到责任不落实不放过,工作不到位不放过,隐患不排除不放过,真正形成主要领导亲自抓、班子成员配合抓、职能处室和基层单位全力抓的工作格局。
  2、强化安全稳定工作机制。以局办公室和相关职能处室以及基层单位为主体,进一步健全安全稳定工作机构,加强工作联系,明确各自职责,确保信访处理机制、群众初访责任制、重大突发事件信息通报与专报制度、信访事项办理结果反馈制度、信访工作过错责任追究制度等得到有效落实,确保各类矛盾纠纷化解在始发和萌芽状态。要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,进一步落实条块结合、市区联动的工作机制,加强与各部门和各区之间的协调,整合各级、各相关部门力量,完善落实信息预警、情况通报、定期会议制度,及时掌握有关动态,梳理突出问题,研究解决措施,形成更强工作合力,力争把矛盾化解在基层。
  3、做好应急处置准备。为随时做好应付各种突发事件,局专门成立“迎论坛、保安全”领导小组,局党委书记、局长夏正兴同志任组长,下设四个应急小组:一是拆迁突发事件应急小组。由局开发处、市重点办、市拆迁办相关人员组成,任金富副局长任组长,主要负责因拆迁中出现的突发性上访、集访等事件的处置。二是建设生产安全应急小组。由局工程处、城建处、建管处、质监站和监察支队相关人员组成,范春雨副局长任组长,主要负责因建设生产中出现的突发性安全、质量事故的应急处置。三是工程款工资款拖欠应急小组。由局工程处、市重点办、建管处相关人员组成,范春雨副局长任组长,主要负责因拖欠工程款、工资款而造成的民工上访、闹事等突发性事件的应急处置。四是反恐怖应急小组。由局办公室、工程处、造价处、质监站、建管处以及审图中心相关人员组成,局办公室主任王志敏任组长,主要负责调集抢排险设备开展事件现场工作抢救,群众生命和财产救援工作,提供市政、建筑工程技术支持和受损建筑物的评估、鉴定工作。各小组要制定相应的处置预案并进行必要的演练,加强值班制度,及时上报情况,确保联络和信息畅通。


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