无锡市人民政府办公室转发市发改委、市行政服务中心、市监察局关于进一步做好重点建设项目审批服务的工作意见的通知
（锡政办发〔2009〕97号）
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
市发改委、市行政服务中心、市监察局《关于进一步做好重点建设项目审批服务的工作意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。
二○○九年三月十六日
关于进一步做好重点建设项目审批服务的工作意见
（市发改委、市行政服务中心、市监察局 2009年3月）
为更好地贯彻落实市委、市政府关于扩大内需、促进经济增长的一系列决策部署，进一步加大有效投入，促进我市经济转型、优化发展，现就进一步做好重点建设项目审批服务工作提出如下意见：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以整合服务资源、优化办事流程、创新服务形式、提高行政服务效能为着力点，进一步压缩重点建设项目的审批服务时间，为“扩内需、保增长、促转型、维稳定”提供优质高效的行政服务。
二、重点建设项目范围
列入市年度重大项目计划的项目；政府性投资项目；城市综合体计划项目；政府主导性产业发展项目。
三、工作目标
重点建设项目审批服务按《无锡市重大项目审批绿色通道实施细则》（锡政办发〔2008〕247号）规定的流程对承诺时限再提速50%。
四、创新机制
（一）节点牵头负责制
1．将涉及21个部门的行政审批事项，按审批过程分为项目建议书（核准）、规划、用地、环保、施工许可5个控制节点，由节点牵头部门负责实施并联审批。
2．5个控制节点分别由市发改委（市经贸委）、市规划局、市国土局、市环保局、市建设局等部门牵头，按照“统一受理、抄告相关、分头审批、限时回复”的原则，实施并联审批。
3．各节点工作内容
项目建议书（核准）节点上，市发改委完成政府投资项目建议书审批和企业投资项目核准（技改项目由市经贸委负责）。根据项目实际情况，出具同意对“规划选址、用地预审及地质灾害评估和环境管理咨询”开展项目前期工作的通知或项目咨询联系单。可行性研究报告和初步设计视项目情况合并审批。
