重庆市人民政府办公厅关于切实改进全市政务值班和市长公开电话市长公开电子信箱有关工作的通知
（渝办发〔2009〕15号）
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
近年来，各单位普遍加强了政务值班和市长公开电话、市长公开电子信箱（以下简称“市长信箱”）工作，在确保日常工作正常运转，解决群众实际困难，维护社会稳定和促进社会和谐等方面取得了一定成效。但也存在不少问题，个别单位仍然存在重视不够，制度不健全，管理不严格等现象；有的单位政务值班聘请非在编人员值班，值班电话呼叫转移，值班信息报送不及时、内容不规范；市教委、市劳动保障局等单位，在市长公开电话转接中，接通率长期较低；市长公开电话、市长信箱部分承办单位办理群众诉求不及时、不认真、不透明等问题比较突出。以上问题的存在，严重影响了政府工作的效率和政府的公众形象，特别是市长公开电话和市长信箱存在的突出问题，群众意见很大，必须切实加以整改。经市政府同意，现就切实改进政务值班、应急值守和市长公开电话、市长信箱有关工作通知如下：
一、进一步改进政务值班、应急值守工作
政务值班、应急值守是保障政府工作正常运行的重要手段，是有效处理日常公务、紧急政务、突发公共事件的重要环节。各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门、有关单位必须提高认识，严格执行24小时值班制度和领导带班制度，始终把加强政务值班、应急值守作为常态和非常态工作的基础和保障。一是选调政治敏锐，责任心强，熟悉业务的人员充实到值班工作岗位上去。二是严格岗位责任制，值班人员要恪尽职守，认真履行职责，做到不脱岗、不漏岗，确保值班的连续性。三是不得聘用非在编人员从事政务值班工作，不得将政务值班电话进行呼叫转移，确保值班电话24小时畅通。四是发生突发事件，必须按有关规定，将情况及时、准确、全面地报送市政府总值班室。
二、认真做好市长公开电话工作
（一）落实专人负责，提高市长公开电话接通率。“12345市长公开电话呼叫中心”是由市长公开电话牵头，各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门和单位公开电话为成员单位，按照各自职能，共同为市民服务的重要窗口。但是，有少数单位未落实专人负责接听市长公开电话，公开电话经常处于无人接听状态；也有个别单位其职责与群众生产生活密切相关，群众诉求电话呼入量大，而配置受话坐席偏少，或公开电话与内部办公电话同为一个号码，造成接通率较低，群众诉求得不到及时解决。为提高市长公开电话接通率，从今年起，还未落实专人接听市长公开电话转接的成员单位，要立即落实专人负责公开电话接听工作，明确分管领导，单独设立公开电话和号码。与群众生产生活联系紧密的教育、劳动和社会保障等公开电话“热线”单位要合理增加受话坐席，及时受理和解决群众的诉求和困难。
