2．加强城乡防灾减灾能力建设。把防灾减灾纳入城乡建设发展规划，提高城乡公共设施抗灾能力。着力加强公共交通、通信、给排水、供电、供气等市政设施抗灾能力建设，不断完善城市防灾减灾体系。提高机关、学校、医院、企事业单位、文化娱乐场所、大型商场、广’场等人员密集场所抗灾设防标准，加强防灾减灾基础设施建设。建立灾害风险评估制度，并纳入建筑强制性规范。在农村地区结合社会主义新农村建设规划，搞好镇村防灾减灾规划，合理避让险区路段，大力推进农村减灾安居工程建设，完成病险水库除险加固年度工作任务。
　　3．加强安全生产基础能力建设。完善公路应急设备配备，继续加强公路防护栏建设。抓好煤矿瓦斯治理安全技术改造工程，完成瓦斯监测、监控系统和先抽后采技术装备的推广应用。建立完善危险化学品生产、储运实时监控系统，督促生产企业完成应急处置装备和设施配备工作。严格落实对各类建筑物的消防设施配备。完成饮用水安全预警监测体系，并实时进行监测。完成尾矿库年度治理工程。抓好安全生产源头治理，强化安全生产基础能力，确保全年安全生产事故减少发生。
　　4．加强公共卫生基础能力建设。完善城乡医疗救治体系和疾病预防控制体系，完成公共卫生风险隐患数据库建设，完善市、区县（自治县）、乡镇（街道）三级信息监测系统，进一步整合基层各类卫生资源，提高公共卫生服务水平和突发卫生事件处置能力。加强野生动物疫情信息监测站（点）建设，增加站点覆盖率达40％。完成药品安全事件监测预警系统建设，完善食品安全质量抽查和监测制度，整合食品安全检测资源，完成以市级、区域性检测中心为骨干，区县（自治县）检测中心为支撑，专业性检测中心为补充的食品安全检测系统建设，形成全市食品生产加工、流通、消费等领域的检测网络。
　　5．加强社会安全基础能力建设。继续健全完善科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制，及时有效化解矛盾，最大限度地预防和减少群体性事件的发生。完善刑事案件、恐怖事件和火灾事故监测预警机制，健全社会治安防控体系，结合“平安重庆”建设，加强社会治安综合治理，减少治安刑事案件的发生。积极推进重点地区和单位电子监控设备建设，并扩大覆盖面。加强金融危机监测预警和应对措施研究，进一步完善学校突发事件、物价异常波动、能源和粮食安全信息网络和广播电视安全事故等监测预警系统。
　　（五）进一步提高风险防范意识和自救互救能力。

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