鼓励企业与高校和科研机构建立技术合作联盟,建设企业工程技术中心、博士后工作站等机构,跟踪国内外技术前沿,开发具有自主知识产权的创新技术,增强企业发展后劲。支持公共技术服务平台的建设,形成多元化的创新投入机制,大力引进一批高端人才,研究开发一批前沿技术,推动产学研形成共赢互动。
加速采用先进技术改造传统产业,突出加强节能技术改造和资源综合利用,提高资源能源利用水平。大力发展新能源和新材料等高成长性产业,提升高新技术产业比重。推进园区“退低进高”和“腾笼换鸟”,大力发展园区内的产业延伸和相互对接,促进园区的循环经济建设,提高园区集约发展水平。
(四)大力抓好产业招商
对重点产业的招商建立和施行“六个一”制度,即落实一个责任领导、一个责任单位、一支专业队伍、一个技术依托单位、一个主要承接地,一月一个调度会。各责任单位和责任人要及时了解掌握产业投资动态和需求,加强对产业招商的跟踪和服务,提高产业招商的针对性和有效性。
各县(市、区)要千方百计整合当地资源,协调现有生产企业,打造产业招商的承接平台,以存量引增量,推动本土企业靠大联强,引进战略投资者并购重组本土企业,使招商企业进得来、留得住、发展快。
各县(市、区)和赣州经济技术开发区要组建具备专业知识,了解产业动态,能够吃苦耐劳的产业招商队伍,要集中人力、物力和财力,瞄准重点区域、重点产业和重点企业,大力引进一批能推动当地工业经济快速发展的大项目、好项目。
(五)大力抓好组织协调
强化目标责任制。按照层层分解、分级负责的原则,将全市工业发展目标分解到各县(市、区)和赣州经济技术开发区(见附件1),并明确政府一把手为第一责任人;市政府对各县(市、区)、赣州经济技术开发区目标完成情况和“五个十百亿工程”的进展情况,每月一通报,每季一调度,每年一考评。
建立挂点帮扶制。市政府把主营业务收入10亿元以上的大企业、投资10亿元以上的大项目列为重中之重(见附件2),建立绿色通道,市领导挂点督办,并明确责任部门,一对一跟进服务;有关县(市、区)政府一把手要亲自挂帅,跟踪服务,大力推进,确保实现预期目标。
建立快速反应机制。充分发挥政府的调控职能,对 “五个十百亿工程”实施过程中的困难和问题,县(市、区)政府、市有关部门和驻市有关单位必须在10个工作日内提出处理意见,及时解决问题;县(市、区)及部门解决不了的,应及时提交市政府,在10个工作日内协调处理。
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