贵州省人民政府办公厅关于印发全省2009年应急管理工作要点的通知
（黔府办发〔2009〕5号）
各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
经省人民政府同意，现将《全省2009年应急管理工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。
贵州省人民政府办公厅
二○○九年一月二十日
全省2009年应急管理工作要点
2009年，是国家扩大内需、拉动经济增长的重要一年，也是各种矛盾交织并存、公共安全和应急管理工作形势严峻的一年，各地、各有关部门要按照国家和省的要求，进一步推进应急管理体系建设，着力提高危机管理和抗风险能力，积极防范和处置突发事件，及时果断采取措施应对发展中出现的新情况和新问题，切实保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。
一、深入推进“一案三制”建设
（一）完善应急管理预案体系。根据新的形势、新的情况，组织开展应急预案评估工作，修订、完善各级各类应急预案，增强预案的针对性、实用性和可操作性。深化应急管理“进社区、进农村、进企业、进学校”活动，推进乡镇、街道及社区、行政村预案编制、完善工作。抓好公共服务机构和大型活动的预案制定、执行工作。开展经常性预案演练，有计划、有重点地组织综合性演练。
（二）加强应急管理体制建设。各地、各部门要按照综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的总体要求，全面加强各级应急管理领导机构、办事机构、工作机构和专家组建设。注重强化应急工作的综合协调，在预防和处置突发事件的过程中，衔接、统筹、调动各种资源，尽可能减少应急处置的指挥层次，缩短信息传递链条，实现快速反应、高速运转。省政府应急办要在抓好自身规范化建设的同时，研究制定各级政府应急办和各有关部门应急管理机构规范化建设标准，对规范化建设情况开展专项督查。
（三）健全应急管理工作机制。一是健全隐患监控排查机制。依法落实政府、部门以及基层组织和单位的突发事件隐患监控排查责任，建立对各类隐患的排查、登记、评估、检查、监控制度，完善动态监控机制。二是健全突发事件监测预警机制。进一步完善监测预警网络，充分利用电视、广播、互联网、手机短信、电子显示屏等手段，扩大信息覆盖范围。三是健全信息报告和共享机制。严格信息报告工作制度，做好信息筛选审核工作，增强信息报告的及时性和准确性。四是健全应急处置协调联动机制。充分发挥各级应急指挥机构的协调调度作用，建立应急处置工作会商制度，完善各成员单位联动机制。建立各类应急队伍和救援装备的统一调度、密切协作的工作机制，形成有效处置突发事件的合力。五是健全信息发布和舆论引导机制。严格信息核实、审查、发布和管理制度，做好突发事件的信息发布、舆情分析和舆论引导工作。
（四）深入学习贯彻应急管理法律法规。坚持把应急管理法律法规的宣传教育纳入各级、各部门普法规划，深入推进《
突发事件应对法》的学习贯彻实施。各级领导干部要带头学习，并组织好本地区、本单位的学习活动，抓好执法监督检查，确保应急管理依法开展，落到实处。
