济南市人民政府办公厅关于加快培育服务业发展载体的意见
（济政办发〔2009〕11号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
为促进全市服务业又好又快发展，根据《
山东省人民政府办公厅关于加快培育服务业三大载体的意见》（鲁政办发〔2007〕98号）精神，结合我市实际，现就加快培育服务业发展载体提出以下意见。
一、充分认识加快培育服务业发展载体的重要意义
近年来，我市服务业保持了健康快速发展，对经济社会贡献不断提高。但与先进城市相比，仍存在总量规模小、层次不高、发展后劲不足等问题，主要原因之一就是缺少培育与支撑服务业发展的强大载体。因此，必须加快建设重点服务业城区，扩大服务业总量规模，优化结构布局，充分发挥示范带动作用；必须加快建设重点服务业园区，形成一批重点功能区和特色集聚区，充分发挥集聚带动效应；必须加快培育一批重点服务业企业，转换经营机制，实现规模扩张，增强生机与活力；必须加快培育一批知名品牌，优化服务结构，提高服务产品质量。各县（市）区政府、市政府各部门要充分认识这项工作的重要性，把加快推进服务业发展载体建设，作为保增长、扩内需、调结构的重要手段，加大工作措施，形成工作合力，谋求发展实效，为促进全市服务业跨跃式发展提供强大支撑。
二、总体要求和工作目标
（一）总体要求。深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“维护省城稳定、发展省会经济、建设美丽泉城”的总体思路，认真落实率先实现以服务经济为主的产业结构目标要求，统筹规划、合理布局、突出特色、发挥优势，通过重点城区、重点园区、重点企业、重点品牌的示范效应、集聚效应和带动效应，促进全市服务经济扩大总量规模，加快发展速度，优化结构布局，提高发展质量，为实现科学发展、和谐发展、率先发展做出积极贡献。
（二）工作目标。
1.集中发展7个经济基础较好、总量规模大、产业优势明显、发展特色鲜明的重点服务业城区。到2012年，重点服务业城区服务业增加值年均增长17%以上。
2.规划建设30个规模较大、集聚度高、发展特色鲜明的重点服务业园区。到2012年，力争形成与城市功能定位相配套，适应生产和生活需要的现代服务业集约化发展格局。
3.培育100家主营业务突出、市场竞争力强的重点服务业企业。到2012年，争取有20家企业进入全国服务企业500强、全国行业100强和全省重点服务业企业行列。
