一个中心：紧紧围绕州党委工作会议确定的中心工作目标任务，以深入学习实践科学发展观促进州直安全发展为中心，深入开展“安全生产年”活动，促进安全生产形势的进一步平稳好转，为自治州经济社会超常规、跨越式发展创造良好的安全生产环境。
二个目标：一是杜绝一次死亡10人以上重大事故，遏制一次死亡3－9人较大事故，减少一般事故，确保较大事故起数、事故死亡总人数实现负增长，控制在自治区下达的控制指标之内；二是圆满完成安全生产各项工作任务，各项工作达到自治区安全生产先进地州要求。
三个重点：道路交通安全、矿山安全、消防安全是州直安全生产工作的重点。
四项建设：一是继续抓好安全生产监管和执法监察队伍、负有安全生产管理职能队伍、企业安全管理队伍三支队伍建设；二是抓好安全文化建设，使从业人员和群众的安全意识进一步提高；三是切实加强企业和乡镇安全生产基层基础建设；四是抓好制度建设，使安全生产各项工作都有相关制度进行明确和规范。按照“横向到边、纵向到底、不留死角”要求健全安全生产监管责任网络体系。
六大创新：
一是把落实安全生产责任制与县、乡、村“平安建设”结合起来，在切实落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，夯实安全生产基层基础工作上实现创新；
二是筹建自治州安全生产应急救援指挥中心，通过“应急预案演练年”建设，在提高防范、应对和处置突发事故的能力上实现创新；
三是进一步落实政府、企业“两个主体责任”，在乡（镇、街道）、村（居委会）、企业安全生产责任制的落实上实现创新；
四是进一步加大安全生产宣传教育工作力度，在强化企业、社区安全文化建设，普及事故防范和急救知识，提高全民安全意识上实现创新；
五是进一步提高安全培训工作水平，在进一步规范管理，提高质量，扩大范围，提高企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、其他从业人员持证上岗率和农民工安全技能上实现创新；
六是在加强道路交通、农机、煤矿及非煤矿山、建筑、消防、危险化学品安全监管，提升整体安全生产水平上实现创新。
三、事故控制目标
（一）事故相对指标控制在以下数值以下
1．亿元州直生产总值（GDP）死亡率0.8。
2．工矿商贸企业就业人员十万人生产安全事故死亡率5。
3．道路交通：万车死亡率8.0。
4．煤矿百万吨死亡率3。
（二）事故绝对指标控制在以下数值以下
1．各类事故死亡总人数254人。
2．工矿商贸（不含煤矿）生产经营单位事故死亡14人。
（1）非煤矿山事故死亡2人。
（2）建筑施工事故死亡2人。
（3）其他事故死亡10人。
