浙江省人民政府办公厅关于转发省发改委《浙江省重大项目建设行动计划2009年度实施计划》的通知
（浙政办发〔2009〕19号）
各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：
省发改委制定的《浙江省重大项目建设行动计划2009年度实施计划》已经省政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
二○○九年二月二十六日
浙江省重大项目建设行动计划2009年度实施计划
（省发改委 二○○九年二月二十五日）
2008年，在省委、省政府的正确领导下，各地、各部门以及重大项目建设战线的广大干部职工，坚持以科学发展观为指导，齐心协力，开拓进取，扎实工作，克服重重困难，完成重大项目建设投资1410亿元，圆满完成了年初确定的目标任务。
2009年计划完成重大项目建设投资1510亿元，占五年计划总投资6460亿元的23%。其中，千亿基础网络工程投资861亿元，千亿惠民安康工程投资381亿元，千亿产业提升工程投资268亿元。在全部184个项目中，推进建设143个项目，计划新开工21个项目，前期推进20个项目。
一、主要目标任务
千亿基础网络工程。建成铁路里程350公里，加快建设高速公路360公里，国省道改造120公里；建成电力装机340万千瓦，建成110千伏及以上输电线路1246公里，变电容量1391万千伏安；围垦工程圈围10万亩；开展3G建设，新增移动交换机500万户。
千亿惠民安康工程。完成廉租住房271万平方米，新开工经济适用住房300万平方米以上；完成16万户农村困难群众危旧房改造；解决210余万农村居民的饮水安全问题；下山搬迁5万人，完成4000个待整治村的建设任务；新增各类福利机构床位数约17万张；建成1000公里污水配套管网，基本建成100个镇的生活污水处理设施；完成以疏浚整治为主要建设内容的河道治理5000公里。
千亿产业提升工程。加快自主创新、科技平台、技术改造、高新技术产业、石化、新材料、生产性服务业等一大批项目的建设。
此外，根据滚动性原则适当增补或调整有关项目：（1）将“杭衢温天然气长输管线项目”调整为“甬台温天然气长输管线项目”，计划今年开工建设。（2）新增“浙江LNG接收站及配套输气管线项目”，计划今年开工建设。（3）新增“杭长客专浙江段”项目，计划今年开工建设。（4）新增“九景衢铁路浙江段”项目，计划今年开工建设。（5）新增“城乡社区卫生服务机构标准化建设项目”，今年计划新建（改扩建）乡镇（街道）社区卫生服务中心100家以上，社区服务站1000个。（6）将原属“千亿惠民安康工程”的杭州白马湖生态创意城项目归类至“千亿产业提升工程”中的“服务业”项下。（7）将原属“千亿产业提升工程”中“高技术产业”的“阿里巴巴淘宝城项目”归类至“千亿产业提升工程”中的“服务业”项下。
二、工作思路
坚持以科学发展观为统领，围绕“创业富民、创新强省”总战略，按照省委、省政府的统一部署，衔接《浙江省2009年上报国家审批、核准的重大项目前期工作计划》和《浙江省2009-2010年政府主导性重大建设项目计划》，促重点、优结构、强服务、抓协调、重安全、保廉洁，着力推进基础设施建设，加快形成结构优化、功能完善的现代化基础设施网络体系；推进社会建设，加快形成覆盖城乡、布局合理的基本公共服务设施体系；推进产业建设，加快形成技术先进、特色鲜明的现代产业体系。
三、工作重点
（一）抓重点，突出实施“四个一批”项目。按照“能早则早、能快则快”的原则，大力推动一批交通、能源、水利和产业等项目的前期工作进程，突出实施“四个一批”项目，即上报一批、催批一批、开工一批、建设一批。
（二）优结构，大力推进“六类项目”。根据国家扩大投资的重点领域，大力推进“保障安居”、“农林水利”、“基础设施”、“社会事业”、“生态环保”、“产业提升”等六个方面建设，促进投资结构调整和经济发展方式转变。
（三）强服务，努力优化实施环境。深入结合科学发展观的学习实践活动，在依法行政的前提下，省级有关部门要加快完善投资项目审批联动机制，推进投资项目审批管理的信息化，通过信息联网加强对投资项目重点审批环节的监督和管理。
（四）抓协调，强化项目要素保障。大力抓好统筹协调工作，发展改革、国土资源、规划、建设、环保等部门和金融机构要建立重大项目要素保障协调机制。大力争取国家预算内资金、国债等专项资金，争取企业债券额度。加强煤电油运综合协调，积极向国家争取天然气供应量。
（五）重安全，全力建设“放心工程”。规范工程建设管理各项工作。坚持和深化项目法人责任制、招标投标制、监理制、合同制等各项规范化管理制度。积极推行非经营性政府投资项目代建制。健全工程质量保证体系，完善落实质量保证措施，努力提高工程的质量和效益。全面落实安全生产责任制和监管措施，确保项目施工安全，防止出现重大安全责任事故。
（六）保廉洁，坚决杜绝腐败现象。纪检监察、审计等部门要切实加强重大建设项目的监督检查工作。加强工程建设领域预防职务违法违纪工作，逐步建立健全与重大项目建设工程相适应的预防和惩治腐败体系，确保重大项目建设工程成为优质工程、廉洁工程。
附件：
浙江省重大项目建设行动计划2009年度实施计划表
单位：亿元
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 2009年 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 项目名称 ┃ 建设内容 ┃ 总投资 ┃ ┃ 推进计划 ┃ 责任部门 ┃备注 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 计划投资 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ 共计184个 ┃ 10617 ┃ 1510 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 一 ┃千亿基础网络工程（83个） ┃ 6543 ┃ 861 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃（一）能源网络（21个） ┃2015．2 ┃ 231．3 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ 110KV及以上工程建设线路共8600公里，变 ┃ ┃ ┃建成110KV及以上工程线路1246公里，变 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ 电容量5500万KVA（其中：500KV线路1700 ┃ ┃ ┃电容量1391万KVA（其中：500KV线路213 ┃ ┃ ┃
┃ 1 ┃ 浙江省电网工程 ┃ 公里容量1800万KVA，220KV线路3700公 ┃ 321．0 ┃ 80 ┃公里容量325万KVA；220KV线路421公里 ┃省电力公司，相关市政府 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ 里2000万KVA，110KV线路3200公里1700 ┃ ┃ ┃容量606万KVA；110KV线路612公里容量 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ 万KVA） ┃ ┃ ┃460万KVA） ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃省能源集团，杭州、嘉兴市 ┃ ┃
┃2 ┃杭嘉天然气输气管道工程 ┃干线长87．7公里 ┃ 12．7 ┃ 5 ┃杭嘉线主干线、屠甸分输站、下沙枢纽站竣工 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃政府 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃省天然气公司，相关市政 ┃ ┃
┃3 ┃甬台温天然气长输管线 ┃干线长约335公里 ┃ 45．0 ┃ 7 ┃开工建设 ┃ ┃调整 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃府 ┃ ┃
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┃ ┃甬台温成品油长输管线建 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃省石油公司，宁波、台州、 ┃ ┃
┃4 ┃ ┃建设成品油长输管线管道420公里 ┃ 19．7 ┃ 1．5 ┃完成项目报批，争取开工建设 ┃ ┃ ┃
┃ ┃设项目 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃温州市政府 ┃ ┃
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┃ ┃甬绍金衢成品油长输管线 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃省石油公司，宁波、绍兴、 ┃ ┃
┃5 ┃ ┃建设成品油长输管线管道390公里 ┃ 14．8 ┃ 8．6 ┃完成项目报批，争取开工建设 ┃ ┃ ┃
┃ ┃建设项目 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃金华、衢州市政府 ┃ ┃
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┃ ┃浙江LNG接收站及配套 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃中海浙江宁波液化天然气 ┃ ┃
┃6 ┃ ┃一期300万吨／年 ┃ 67．0 ┃ 6．4 ┃获得国家核准并开工建设 ┃ ┃新增 ┃
┃ ┃输气管线项目 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃有限公司，宁波市政府 ┃ ┃
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┃7 ┃滩坑水电站 ┃3台20万千瓦 ┃ 66．5 ┃ 9 ┃#2机、#3机投运 ┃省能源集团，丽水市政府 ┃ ┃
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┃8 ┃北仑电厂三期扩建工程 ┃2台100万千瓦 ┃ 74．4 ┃ 6 ┃ ┃国电集团，宁波市政府 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 7号机组完成168小时试运行，完成脱硝、脱 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃硫系统169小时试运行 ┃ ┃ ┃
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┃ ┃国华宁海电厂二期扩建工 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃9 ┃ ┃2台100万千瓦 ┃ 85．8 ┃ 15 ┃ 2台百万机组高质量投产 ┃国华电力，宁波市政府 ┃ ┃
┃ ┃程 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃10 ┃浙能乐清电厂 ┃2台60万千瓦，2台66万千瓦 ┃ 105．5 ┃ 15 ┃#3机锅炉大板梁就位，#4机锅炉钢结构开吊 ┃省能源集团，温州市政府 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃完成主体工程60％的工作量，三大主机安装 ┃舟山市政府、舟山朗熹电 ┃ ┃
┃11 ┃舟山电厂二期扩建工程 ┃1台30万千瓦 ┃ 15．0 ┃ 8 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃基本结束 ┃力公司 ┃ ┃
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┃12 ┃绍兴滨海热电工程 ┃2台30万千瓦 ┃ 27．6 ┃ 4 ┃ 1#炉钢结构开吊 ┃省能源集团，绍兴市政府 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃上水库库容778万立方米，下水库为已建下 ┃ ┃ ┃ ┃华东电网公司，台州市政 ┃ ┃
┃13 ┃仙居抽水蓄能电站 ┃ ┃ 53．3 ┃ 0 ┃完成项目核准 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃岸水库，装机150万千瓦 ┃ ┃ ┃ ┃府 ┃ ┃
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┃14 ┃温岭东海塘风电场 ┃4万千瓦 ┃ 4．2 ┃ 2．8 ┃竣工投产 ┃国电集团，台州市政府 ┃ ┃
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┃15 ┃嘉兴电厂三期工程 ┃2台100万千瓦 ┃ 75．2 ┃ 13 ┃完成项目核准并开工建设 ┃省能源集团，嘉兴市政府 ┃ ┃
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┃16 ┃舟山六横电厂 ┃2台100万千瓦 ┃ 72．9 ┃ 0 ┃争取项目核准 ┃省能源集团，舟山市政府 ┃ ┃
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┃17 ┃台州三门电厂 ┃2台100万千瓦 ┃ 81．6 ┃ 0 ┃争取项目核准 ┃省能源集团，台州市政府 ┃ ┃
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┃18 ┃苍南电厂 ┃2台100万千瓦 ┃ 80．1 ┃ 0 ┃推进前期工作 ┃华润电力，温州市政府 ┃ ┃
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┃19 ┃三门核电一期工程 ┃2台100万千瓦 ┃ 450．0 ┃ 25 ┃完成主体厂房负挖及主体工程开工建设 ┃台州市政府 ┃ ┃
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┃ ┃秦山一期扩建工程（方家 ┃ ┃ ┃ ┃ 1#核岛厂房安全壳简体开始施工，常规岛第 ┃ ┃ ┃
┃20 ┃ ┃2台100万千瓦 ┃ 268．0 ┃ 25 ┃一罐砼完成，PX泵房第一罐砼完成，2#核岛 ┃省能源集团、嘉兴市政府 ┃ ┃
┃ ┃山） ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃第一罐砼完成 ┃ ┃ ┃
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┃ ┃象山乌沙山发电厂二期及 ┃建设2台1000MW发电机组及配套设施，海 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃21 ┃ ┃ ┃ 75．0 ┃ 0 ┃推进前期工作 ┃大唐集团、宁波市政府 ┃ ┃
┃ ┃海水淡化项目 ┃水淡化规模10万吨／日 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃（二）综合交通网络（52个） ┃3758．1 ┃ 500．1 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1 ┃ 温福铁路浙江段 ┃ 新建国铁Ⅰ级电化双线69公里 ┃ 48．8 ┃ 5 ┃建成通车 ┃省铁路集团，温州市政府 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃省铁路集团，甬台温三市 ┃ ┃
┃2 ┃甬台温铁路 ┃新建国铁Ⅰ级电化双线282公里 ┃ 162．8 ┃ 18 ┃建成通车 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃政府 ┃ ┃
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┃3 ┃杭州钱江铁路新桥 ┃4线桥，全长2．226公里 ┃ 13．2 ┃ 4 ┃完成水下基础、主桥80％ ┃省铁路集团，杭州市政府 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃省铁路集团，杭州、绍兴、 ┃ ┃
┃4 ┃杭甬客运专线 ┃新建国铁Ⅰ级电化双线152公里 ┃ 187．0 ┃ 50 ┃基本完成征地拆迁，线下工程完成30％ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃宁波三市政府 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃省铁路集团，杭州、湖州市 ┃ ┃
┃5 ┃宁杭铁路浙江段 ┃新建国铁Ⅰ级电化双线102公里 ┃ 134．5 ┃ 50 ┃基本完成征地拆迁，线下工程完成30％ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃政府 ┃ ┃
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