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中共肇庆市委、肇庆市人民政府关于加快农村改革发展开创农村工作新局面的实施意见

  (四)城乡合力推进具有肇庆特色新农村建设。建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村,必须充分发挥农民主体作用和首创精神。要进一步调动农民发展经济、建设美好家园的积极性、主动性和创造性。总结推广德庆、广宁先进经验,以创建生态文明村、省卫生村为抓手,加强政府指导和扶持,规划先行、因地制宜,农民为主、多方支援,建改结合、全面整治,切实改善农村人居和生态环境,使农村物质文明、政治文明、精神文明、生态文明共同进步。落实和用好市千村生态文明工程专项资金政策,加快创建活动向边远、居民多、村域大的村庄延伸。力争2012年前全市建制村实现村村有省级卫生村,省级卫生村覆盖农村人口30%;到2015年全市生态文明村、省卫生村建成率和覆盖农村人口要达50%以上,建成一批省级卫生镇和生态示范镇,并达到广东省“宜居村镇”创建要求。切实加强农村统计基础工作,建立健全新农村建设档案管理。按照“一强六好”的要求,加大镇村两级新农村建设培训工作,提升市级新农村示范点建设水平,从2009年开始,市新农村建设示范补助资金提高到每年300万元,一定5年。
  五、做大做强主导优势产业,加快农业现代化进程
  (一)切实加强农业基础设施建设。坚持实施城乡区域协调发展战略,积极发展县域经济,推进农业现代化,着力打造农业强市。在优化农业区域规划布局前提下,坚持开展农田水利改造,增加现代标准农田和农田基本建设投入,大幅度提升高产稳产农田比重。至2012年,全市建成现代标准农田(含鱼塘)30万亩,力争2015年全市农田有效灌溉面积达90%、旱涝保收面积达80%以上。支持开展农地土壤改良,推广测土配方施肥和节水灌溉技术。改进农业企业建设用地管理,提高土地产出率、资源利用率。重视民生水利基础设施建设,认真开展灌区水域综合整治,加强水政执法和水利设施安全管理,改善气象、水文等监测和预报预警服务,增强农业防灾抗灾减灾能力。积极推进肇庆市农村科学发展10大示范基地建设,扩大现代农业示范园区范围,打造若干个特色优势产业带和产业集群,确保增加市场农产品有效供给,加强农村生态环保建设,实现农业全面协调可持续发展。
  (二)着力构建特色高效农业产业体系。按照珠三角地区现代产业体系建设要求,抓紧编制我市经济发展中心区和县域山区现代农业产业规划,重新明确农业主体功能区布局,加强分类指导。支持农村集体和农户以及社会涉农经济组织增加资本、技术等生产要素投入,引导加工、流通、保鲜、贮藏、运输、包装设施向特色效益优势农业产业和地区集聚。大力发展“一镇一业”、“一村一品”。重点发展具有地方特色和效益优势突出的名优柑桔、稻米、蔬菜、禽畜、淡水养殖、珍贵树种、速生丰产林、松脂、油栗、南药等10大主导产业,加快国家级西江北岸水果产业带和省级现代林业示范点建设,提高生产集约化、设施化、标准化水平。至2012年,全市名优柑桔种植面积达到100万亩、珍贵树种10万亩。积极培育名牌品牌产品,支持发展无公害农产品、绿色食品、有机食品和木本粮油产业,着力推广大宗农产品贮藏保鲜,促进农林产品精深加工,加强农产品专业批发市场建设,形成具有特色优势、功能齐全、辐射影响力强的农产品物流体系。积极发展劳务经济和乡村旅游业,构建资源节约型、环境友好型农业生产体系。


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