许昌市人民政府办公室关于印发许昌市2009年度主要污染物总量减排实施方案的通知
（许政办[2009]16号）
各县（市、区）人民政府，经济开发区、东城区管委会，市人民政府有关部门：
《许昌市2009年度主要污染物总量减排实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○○九年二月二十七日
许昌市2009年度主要污染物总量减排实施方案
一、总则
以科学发展观为指导，以控制增量、削减存量、完成减排量为目标，以政府主导、企业主体、全社会参与为手段，确保实现主要污染物减排约束性指标，推动全市经济社会又好又快发展。本年度主要污染物减排总量的绝对值以2008年为基准年，减排率以2005年统计排放量为基数。其中未纳入总量统计口径的污染物总量不作为减排计划重点，不产生化学需氧量和二氧化硫动态变化的工程措施不列入方案。
二、减排目标
河南省人民政府下达许昌市的“十一五”主要污染物减排目标规定，到2010年底，许昌市化学需氧量年排放总量要在2005年基础上削减14.6%，由1.51万吨减少到1.29万吨，削减0.22万吨；二氧化硫年排放总量削减15%，由4万吨减少到3.4万吨以内，削减0.6万吨。
2009年许昌市主要污染物总量减排目标为：化学需氧量排放总量在2008年基础上削减3.4%，二氧化硫削减4.73%；年排放总量控制目标为化学需氧量1.33万吨，二氧化硫3.52万吨，与2005年相比化学需氧量减排11.92%，二氧化硫减排12%。
三、2009年主要污染物新增量预测
（一）化学需氧量新增量核算
根据许昌市2009年国民经济和社会发展计划，2009年度全社会GDP增长率约为11%左右，按照7个化学需氧量低排放行业工业增加值增量占GDP增量比重14.78%（取上年值）、监测与监察系数取1.6计算，工业化学需氧量增量约为1021吨。按城镇化率提高约1.5%，城镇常住人口增加8万人计算，生活化学需氧量新增量为2017吨（人均化学需氧量产生系数按65克/日）。以上合计，2009年许昌市化学需氧量新增排放量为3038吨。
（二）二氧化硫新增量核算
2009年许昌市结转上年新增热电联产装机容量420MW，本年新增火力发电装机容量650MW，预计今年下半年投产，按照320克标煤/千瓦时、原煤平均含硫量按0.5%计算，预计新增电力燃煤二氧化硫产生量为16020吨，以同步配套脱硫设施综合脱硫效率90%计算，预计新增火力发电燃煤二氧化硫产生量1602吨。非电燃煤消耗量以万元GDP能耗下降4%计算，预计新增非电燃煤二氧化硫排放量760吨。以上合计，2009年许昌市二氧化硫新增排放量为2362吨。
四、减排措施及减排能力
（一）化学需氧量减排
城市污水处理厂及中水回用工程：许昌市2008年新建污水处理厂3座，2009年新增加处理规模4万吨/日，化学需氧量年减排量预计可达到3175吨；2008年前建成的5座污水处理厂，2009年较2008年可增加处理规模1.2万吨/日，减排化学需氧量1287吨；3座污水处理厂将实施中水回用工程，可减排化学需氧量958吨。以上合计，2009年许昌市通过污水处理厂的建设和管网完善、中水回用等措施，共可减排化学需氧量5420吨。
工业企业污水深度治理工程：2009年，许昌市将继续加大工业企业深度治理力度，8家工业企业的废水深度治理工程将陆续投入运行，造纸、电镀、制革等行业从2009年5月开始采取更为严格的排放标准，预计可减排化学需氧量973吨。
