（十一）稳定就业岗位。认真开展全民创业活动，鼓励各类园区加快创业基地建设步伐，兴建标准化厂房，为全民创业提供有效载体。支持企业稳定岗位，减少裁员。鼓励困难企业通过开展职工在岗培训等方式稳定职工队伍。建立企业裁员报告制度。企业需要裁减人员20人以上或者裁减不足20人但占企业职工总数10%以上的，其裁员方案要提前30日向当地劳动保障部门报告。重点做好关闭停产企业下岗失业人员的再就业工作，及时将下岗失业人员纳入登记失业人员范围，在保障基本生活的同时，落实各项扶持政策，帮助其尽快实现再就业。
三、工作机制
（十二）成立许昌市开展“企业服务年”活动领导小组，负责全市开展“企业服务年”活动的组织领导工作。领导小组每月召开工作例会，总结前一阶段工作情况，研究和落实下一阶段工作措施，协调解决有关问题。领导小组下设办公室，办公室设在市发改委，具体负责“企业服务年”活动的日常工作。
（十三）实施市级领导联系企业制度。每位市级领导联系2-3家企业，及时协调解决企业发展中遇到的问题。市政府常务会每月听取一次联系情况汇报、联系企业的生产经营状况、协调解决的问题以及需要市委、市政府解决的重大问题。
（十四）实施市直单位分包企业制度。根据单位职责，每个市直单位联系2家以上企业，积极帮助企业解决生产经营中出现的问题。建立部门联动工作机制，各部门要针对企业反映的困难和问题，结合各自职能做好服务工作。单位“一把手”每月至少深入企业现场办公一次。各单位要安排得力干部作为与联系企业的联络员，每周至少到企业联系一次。
（十五）职能部门牵头成立服务组织，根据领导小组成员单位的职责，从服务企业的实际出发，领导小组下设金融服务、财税服务、环境优化服务、外向型企业服务、劳动保障服务等五个服务组织。金融服务组由人行许昌市中心支行、许昌银监分局牵头，具体负责协调企业发展中所需资金问题；财税服务组由市财政局、国税局、地税局牵头，具体负责落实扶持企业发展的财税优惠政策；环境优化服务组由市监察局牵头，具体负责清理涉企收费和达标评比活动；外向型企业服务组由市商务局牵头，具体负责为外贸企业的服务工作；劳动保障服务组由市劳动保障局牵头，具体负责与企业劳动保障有关工作的服务。
（十六）建立考评机制，设立“企业服务年”奖励资金，对在“企业服务年”活动中做出突出贡献的单位给予物质和荣誉奖励。将各地各单位服务企业工作纳入年度目标，实行目标管理。
