许昌市人民政府关于在全市开展企业服务年活动的意见
（许政[2009]9号）
各县（市、区）人民政府，经济开发区、东城区管委会，市人民政府各部门：
为积极应对国际金融危机带来的冲击和挑战，有效解决全市企业运行中遇到的突出困难和问题，保持经济平稳较快发展，保持经济社会跨越发展良好势头，促进产业结构的优化调整和升级，化危为机，跨越发展，按照省委、省政府的要求，市政府决定在全市开展“企业服务年”活动。现制定如下意见：
一、总体要求
（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，认真落实市委五届九次全体（扩大）会议精神，坚持以服务企业为主线，以解决企业面临的突出问题为重点，以提高服务质量为抓手，以环境创优为保障，切实转变政府职能，改进机关作风，创新服务方式，提升行政效能，保护好企业应对挑战的信心，发挥好企业加快发展的积极性，促进全市经济又好又快发展，为实现富民强市目标奠定坚实的基础。
（二）主要目标。实施“重点服务800家企业计划”，市级确定100家企业、县（市、区）各确定100家企业、经济开发区确定60家企业、东城区确定40家企业，给予重点服务，切实解决企业生产经营中存在的突出问题，最大限度减轻外部环境变化对企业生产经营造成的冲击，保持经济平稳较快增长。通过服务企业，确保全市全年工业增加值增长13%以上、服务业增加值增长11%以上。
二、服务内容
（三）积极帮助企业破解资金瓶颈。以企业为主体，大力开展招商引资活动。各金融机构要抓住国家实行适度宽松货币政策的机遇，努力扩大信贷投放。人行许昌市中心支行、许昌银监分局要牵头建立银行业金融机构到期大额贷款的提前告知和银企互信互助机制。要确保重点企业资金链条的完整性和经营的连续性，各债权银行原则上不能因企业暂时困难降低企业信用等级、抽回银行贷款。各级政府和有关部门要通过银企洽谈会、重点项目推介会等多种有效形式，推动银企交流与合作。各级政府要进一步推进企业信用担保体系建设，积极发展中小企业担保公司。3月底以前，县（市）都要建立起以财政为依托的中小企业贷款担保机构，县（市）级政府要足额安排配套资本金。市证券办、发改委等部门要超前谋划，积极培育上市资源，扩大企业在资本市场融资，力争年内有2家企业成功上市。要积极研究开展股权融资、债券融资等新兴融资方式，进一步拓宽融资渠道。
