五、着力推进农业依法行政，提高行业管理与服务能力
增强为农服务意识，坚持依法行政，创新服务方式，为种植业持续稳定发展创造良好环境。
（一）加强投入品管理。加强农业生产投入品综合治理，严厉打击违法行为，确保农民用上放心农资。一是加强种子市场监管。强化种子管理职能，建立健全种子管理体系，完善种子质量检验、品种区域试验和信息服务体系，推进现代种业体系发展。加强种子生产经营单位资质清查，严把市场准入关。强化种子质量全程监管，组织开展春夏播种子质量检查，加强海南种植鉴定等工作。二是加强肥料登记管理。按照农业部有关要求，进一步规范肥料登记申请、受理、检测、试验示范、评审、公告等肥料登记管理的各个环节。实行专家评审制、服务承诺制和责任追究制。在规范肥料登记管理的基础上，积极开展打假扶优活动，引导肥料行业健康发展。定期或不定期地开展肥料质量抽检，做好肥料质量跟踪监督，有效规范和管理肥料市场，确保合法企业和农民的合法权益。三是加强农药市场监管。扎实开展农药市场监管年活动，规范农药登记管理工作，规范产品命名，解决“一药多名”问题。在用药高峰季节组织专项检查，重点整治假劣农药和标签不合格农药，严厉查处随意扩大防治作物和防治对象、随意更改农药毒性标志、一证多用及假冒、伪造农药登记证等行为，杜绝违法生产、销售和使用甲胺磷等五种禁用高毒有机磷农药的行为，提高农药产品质量合格率和标签合格率。
（二）强化农情信息调度与抗灾救灾工作。适应农业信息服务新要求，进一步规范农情调度制度，加强农业灾害预警，更好地发挥农情调度服务领导决策、服务大面积生产指导、服务基层和农民的作用。一是加强农情调度体系建设。建设省级农情调度平台，逐步建立延伸到县级的农情调度系统。加强农情人员培训，提高农情人员素质，增强农情服务能力。各市、县要加强农情机构建设，配备专门人员从事农情调度工作，并积极争取提供必要的工作设施和经费。二是加强农情基点县建设。农业部已经建立了调度到农情基点县的调度平台，并制定了一套完整的调度内容，各农情基点县要按照农业部要求，认真完成，充分发挥面向生产一线的优势，提供更多数据准确、应用价值高的农情信息。三是加强灾害预警。加强与气象、水利等部门合作，突出洪涝、台风、倒春寒、干旱等重大自然灾害，对灾害发生情况实时监控。实现农业、气象资源共享，信息互动，定期组织专家会商，及时制定发布农业生产防灾抗灾各项管理措施。组织调拨分配救灾化肥、种子等救灾物资，帮助灾区恢复生产。
