吉林省人民政府关于印发促进全民创业若干政策的通知
（吉政发[2009]4号）
各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
现将《关于促进全民创业的若干政策》印发给你们，请认真按照执行。
吉林省人民政府
二○○九年二月六日
关于促进全民创业的若干政策
全民创业是扩大就业、富裕百姓的根本途径，是加快吉林振兴发展的战略举措。当前，国际金融危机影响不断加深，部分企业生产经营困难，限产裁员增加，城乡就业压力明显加大。面对新形势，采取有效的政策措施，创造更加宽松的环境，激发全社会创业热情，对于促进城乡就业、增加群众收入、保障改善民生、维护社会稳定、保持经济平稳较快发展具有特别重要的意义。结合吉林实际，以扶持创业者、个体工商户和小企业为重点，特制定如下促进全民创业若干政策。
一、实行创办企业筹备期制度，筹备期1年。筹备期间符合国家法定前置审批条件的，允许正常生产经营，并享受新设立企业相关政策；对合伙企业、个人独资企业，除其从事的行业法律、法规另有规定外，只要符合安全、卫生、环保要求，即允许生产经营。
二、对注册资本在50万元以下的公司制企业，允许注册资本零首付，6个月内注册资本到位20%，其余部分2年内到位。
三、对农民兴办的有限责任公司，在土地、林地用途不变的情况下，允许以土地承包经营权、林地承包经营权和林木评估作价出资。
四、创业者以“中国驰名商标”、“吉林省著名商标”作价出资组建股份公司，不受出资比例限制。
五、放宽创办企业经营场所限制。创业者不能提供企业经营场所产权证的，可凭房产部门出具使用权证明或银行产权抵押证明办理相关手续；农民创业者以私人住所为经营场所，不能出具产权证明的，可凭村委会出具使用权证明办理相关手续。
六、注册资本在50万元以上的各类企业，经当地工商局认定，可直接报省工商局核准，冠“吉林”或“吉林省”名称。
