四、推进全民宣教培训
（一）加大“四进”宣传力度。各县区、各有关单位要高度重视，把深入开展应急知识进社区、进乡村、进学校、进企业活动作为应急管理工作的一项重要内容，突出以应急知识普及为重点，以典型案例为抓手，以学生为主要对象，以培训为重要手段，组织开展应急知识宣教工作。各级、各有关部门（单位）分管领导要亲自抓，应急机构负责人要具体抓，形成“全民参与、预防为主、全力防灾”的工作氛围。
（二）不断创新工作形式。挖掘宣传教育创新潜力，针对不同层次的宣教对象，采取形式多样的宣教方式，多题材、多角度、有针对性地开展应急知识常识的科普宣传工作，扩大宣传教育面，提高宣传教育效果。各县区应急办要加强指导协调，督促检查，确保“四进”宣传教育工作取得实效。
（三）构建宣传教育平台。市和各县区人民政府公众信息网要进一步扩大“应急管理”窗口栏目，充实内容，在此基础上，市政府应急办要尽快开设网站，各县、区也要尽快筹备开设相应网站。
五、全面提升“四预”能力
（一）加强预防体系建设。进一步落实各级各有关职能部门突发事件隐患排查监控责任，建立和完善对各类隐患的排查、登记、评估、检查、监控等机制，探索建立隐患公布制度。
（二）加强预测预警体系建设。加快全市应急体系建设“十一五”规划中的预测预警体系建设步伐，落实建设责任，加大督促检查力度，建立健全各个领域的预警预测系统，完善监测预警网络，提高应急响应速度。
（三）加强预报体系建设。充分利用电视、广播、互联网、手机短信、电子显示屏等手段，扩大预警信息覆盖范围，重点解决预警信息发布“最后一公里”瓶颈问题。
六、推进应急保障体系建设
（一）加强应急队伍建设。组建、充实各级各部门“三防”抢险、卫生事件、火灾消防、重大疫情等专业应急救援队伍，加强人员训练和设备配置；指导基层组织和单位以民兵预备役人员为依托，建设综合性基层应急救援队伍；强化志愿者的培训和管理，提高志愿者队伍应急救援能力。
（二）加大应急管理资金投入。推进建立长效规范的应急保障资金投入和拨付制度，力争将应急管理资金纳入各级公共财政预算，给予优先安排和保障；积极向省政府争取对经济欠发达地区应急管理工作的资金支持；探索建立应急管理基金，开辟多元化的筹资渠道。
（三）积极储备应急物资。完善应急物资储备联席会议制度，合理确定储备品种和规模，实行动态管理，保证及时补充和更新；加强跨地区、跨部门、跨行业的应急物资协同保障、监测预警和信息共享；制定落实保障措施，确保各种重点应急保障物资在突发事件发生时，拉得出、联得动、用得上。
