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潮州市人民政府办公室印发潮州市2009年应急管理工作计划的通知

  (四)加快应急管理法制建设。以进一步贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》和即将出台《广东省突发事件应对条例》为契机,研究制订相配套的地方规范性文件,建立和完善各项应急管理规章制度,加快应急管理法制建设。
  二、推进 “一网五库”建设
  (一)加强各级“一网五库”建设。在建立健全各级各部门应急管理工作联络网的同时,加大完善“五库”工作力度,全面掌握各类救援队伍、救援物资的分布和储备情况,不断发展壮大基层信息员队伍和应急志愿者队伍,分门别类,逐一整理建档入库。
  (二)加快应急平台建设进度。根据《广东省应急平台体系建设指导意见》和《广东省应急平台体系技术要求》等文件精神,加快我市应急平台建设步伐,力争按省政府的要求在2009年底前,完成市政府综合应急指挥平台建设工作,实现国家、省、市三级应急平台互联互通;各县、区政府(管委会)要做好应急平台建设的各项筹备工作。
  (三)加强应急平台数据库建设。以“一网五库”为基础,认真做好应急平台数据库的建设工作,加强相关人员培训,尽快建立健全应急平台数据库。
  三、提高信息报送水平
  (一)拓宽信息报告渠道。进一步明确各级各有关部门的应急信息报告主体责任,规范信息报送的内容、方式、时限和责任,完善条块结合的24小时应急值守系统,提高信息报送效率和水平。充分发挥主流媒体的作用,建立健全开放的信息报告平台,接受公众举报和反映情况;充分发挥社区、乡村、企业、学校等基层组织和单位的信息报告责任主体作用,设立重点区域、行业、部位群体信息报告员、安全员,不断拓宽信息报告渠道。
  (二)提高信息报送时效和质量。严格执行应急管理信息报告和量化考核制度,强化突发事件信息报送时效,较大以上突发事件发生后,有关县区政府(管委会)、市直有关部门要在1小时内向市政府报告,不得迟报、缓报、瞒报和漏报。要通过加强调查研究、分析,更多地获取社会面上各类苗头性、倾向性问题的深层重要信息,更好地反映各地、各部门探索应急管理工作新路子、新途经的好经验、好做法,以创新的思维不断提高信息报送质量。各县、区政府(管委会),各部门要建立健全信息报送和考核制度,定期对信息报送情况进行考核通报。
  (三)提高信息研判水平。各级各部门要根据各自的职能,制订《突发公共事件信息处理流程》,进一步规范接报、研判、报送、审批、转办、跟踪等程序。通过强化值班人员的学习培训,提高对突发事件信息的研判水平,充分挖掘突发事件信息的潜在价值。


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