（五）对正常纳税确有困难的中小企业，符合税法规定条件的，可由纳税人提出申请，按规定权限经主管税务机关批准，给予减征或免征房产税、城镇土地使用税。对按期缴纳税款确有困难的中小企业，符合税法规定条件的，可由纳税人提出申请，按程序报税务部门批准，可以延期缴纳税款，但最长不得超过三个月。缓缴期间免予加收滞纳金。（由市地税局、市国税局、市财政局负责）
（六）对于缴纳排污费有特殊困难的中小企业，可以向环保部门申请缓缴排污费。对于已经减少排污的中小企业，环保部门要及时减少排污费征收额。（由市环保局牵头，会市财政局办理）
（七）为中小企业免费提供咨询服务，义务培训技术骨干。为中小企业提供生产许可证咨询服务、标准备案审查服务、采标审查服务、技术改造备案、进口技改设备审查服务等不收费。免费为中小企业经理（厂长）及管理人员提供培训，义务为中小企业举办实验室人员、标准计量质量管理、特种设备知识、认证认可、技术法规等各类培训班。（由市质监局、市经贸局、市科技局、市国资委、潮州海关、饶平海关、潮州检验检疫局、饶平检验检疫局、市工商局等负责）
二、加大金融支持力度
（八）加大信贷支持力度。各银行业金融机构要落实好国家已出台的金融支持政策，在总量和增量指标上，单列中小企业信贷指标，促使中小企业信贷投放增速高于全部贷款增速。创新信贷管理，简化中小企业贷款审批环节，提高办事效率，实行贷款时间承诺和授信额度管理。对暂时无法按时偿还贷款，而成长性较好、信誉较高的企业，要采取有效措施，适当放宽还贷时间。（由市金融办牵头，会市经贸局、市银监局、市人行办理）
（九）搭建银企合作平台。各级中小企业主管部门要积极会同银行业金融机构和有关部门搭建银企合作平台。定期向金融机构推荐优良中小企业及重点项目，组织开展银企对接活动。组织有关金融机构签订框架协议，加快审贷进度，提高贷款落实到位率。认真落实“有保有压、区别对待”的宏观调控政策，积极调配信贷资金支持中小企业发展，重点支持符合国家产业和环保政策、产品技术含量高、市场发展前景好的中小企业。（由市经贸局牵头，会市金融办、市银监局、市人行、市工商局办理）
（十）创新金融产品和金融机构。各银行业金融机构要加大金融产品开发力度，在风险可控、成本可算、信息充分披露的前提下，创新无形资产质押贷款、仓单质押贷款、自然人担保贷款、企业联保互保贷款和信用共同体贷款等融资方式，支持中小企业通过股权出质登记、动产抵押等渠道融资，解决中小企业贷款中抵押、担保缺乏的难题。加大中间业务产品的推广力度，通过开立银行承兑汇票、保函和信用证等方式提高中小企业的支付能力。鼓励支持中小企业信用担保公司为中小企业提供信贷服务，积极推进符合条件的公司申报成立信用担保公司。进一步优化金融资源配置，合理引导民间资本支持中小企业发展。（由市金融办牵头，会市经贸局、市财政局、市工商局、市银监局、市人行等办理）
（十一）鼓励和促进中小企业上市融资。鼓励支持中小企业通过上市、联手申报发行企业债券等形式，进一步拓展融资渠道。选择符合国家产业政策、具有高成长性和上市意愿的中小企业作为重点培育辅导对象，积极指导和协助其进行股份制改造，为其申请、推荐、核准上市做好咨询服务工作。（市金融办牵头，会市经贸局、市财政局办理）
