江苏省水利厅关于印发《2009年全省水资源管理工作要点》的通知
(苏水资〔2009〕11号)
各市、县(市、区)水利(水务)局:
现将《2009年全省水资源管理工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻,切实做好2009年度水资源管理工作。
二○○九年三月十日
2009年全省水资源管理工作要点
2009年是新中国成立60周年,也是全面完成“十一五”规划任务的关键一年。做好今年的水资源管理工作,对保障全省经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。2009年全省水资源管理工作的总体要求是:全面贯彻全国水资源工作会议,紧紧围绕省委省政府提出的“保增长、促发展,保民生、促和谐”的要求,坚持以科学发展观为指导,积极践行可持续发展的治水思路,实行最严格的水资源管理制度,扎实推进水资源规范化管理和能力建设,强化河湖管理与保护,深化体制改革,提高水资源和水环境的支撑和保障能力。
2009年全省水资源管理工作重点开展七个方面的工作:
一、以规范化管理为目标,加强水资源管理能力建设
认真贯彻《
取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院第460号令)和《
取水许可管理办法》(水利部第34号令),强化水资源规范化管理建设。一是推进取水许可规范化管理。建立健全水资源论证、取水许可审批、取水许可证发放、取水工程竣工验收、年度考核总结和计划申请等一系列制度,严格水资源论证报告书预审和审查制度,规范县级水资源管理工作。二是加强培训和管理能力建设。适应扩权强县需要,加强基层水资源管理工作人员培训,加强取水许可、节水、排污口管理、水平衡测试等方面的培训;制定水资源管理机构能力评估办法和标准,开展基层水资源管理机构能力评估。三是推进总量控制制度建设。推进行政区域用水总量、地下水可采总量、水功能区纳污总量、取水单位取水总量等“四个总量”制度建设,建立考核指标体系;以南水北调、引江济太、江水东引三条调水线路为试点,研究水量分配方案和控制手段,先期启动南水北调工程沿线试点。四是加强基础工作和互查交流。全面加强县级取水许可、档案管理等水资源管理基础工作;建立地下水管理、取水许可管理、档案管理、监督管理等方面的互查交流制度。
二、以饮用水源地安全为目标,加强水资源保护工作