九江市人民政府办公厅转发市纠风办《关于2009年纠风工作的实施意见》的通知
（九府厅发〔2009〕11号）
各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江经济开发区、共青城开发区管委会，云居山－柘林湖风景名胜区管委会，市政府各部门，市直及驻市有关单位：
市政府纠正部门和行业不正之风办公室《关于2009年纠风工作的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二OO九年二月二十五日
关于2009年纠风工作的实施意见
（市政府纠正部门和行业不正之风办公室）
为贯彻落实十七届中央纪委三次全会、十二届省纪委五次全会和市纪委九届四次全会关于纠风工作的部署和要求，结合我市工作实际，提出2009年纠风工作实施意见。
一、总体要求以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央、省、市关于纠风工作的部署和要求，围绕市委九届七次全会提出的“凝心聚力，奋起赶超，争得九江应有地位”的目标，坚持纠建并举、突出重点、强化基层、务求实效，坚持完善纠风工作领导机制和工作机制，为促进保增长、保民生、保稳定政策措施的顺利实施和构建和谐平安九江提供有力保证，以实际成果取信于民。
二、主要任务
（一）以行业协会与政府部门脱钩为重点，进一步规范行业协会和市场中介组织服务和收费行为。坚持分类指导，加强对行业协会、市场中介组织的监管。自上而下，集中整治行业协会与政府有关部门因职能不清、利益关联引发的损害企业和群众利益的问题。在调查研究、摸清底数的基础上，按照先易后难、分步实施的原则，实现行业协会和市场中介组织在职能、机构、人员、财务等方面与行政主管部门或发起单位完全脱钩，切实解决脱钩不真实、不彻底等问题。自下而上开展清理整顿，解决一批群众反映强烈的突出问题。坚决纠正政府部门非法干预行业协会和市场中介组织活动等行为，坚决纠正行业协会、市场中介组织侵害消费者权利、设置服务陷阱、推行强制服务、指定消费、搞价格欺诈以及乱收费等不正之风。严格规范行业协会和市场中介组织的服务和收费行为，全面纠正行业协会和市场中介组织强制入会、摊派会费、搭车收费等行为，严肃查处擅自扩大收费项目、提高收费标准、乱收乱支等问题。加强对行业协会和市场中介组织的行政监管，探索建立健全规范行业协会和市场中介组织服务和收费行为的长效机制。
（二）以落实强农惠农政策为重点，坚决纠正损害农民利益的突出问题。认真做好强农惠农政策落实情况监督检查工作“回头看”工作，特别是已发现问题的整改落实。市、县二级均要重点选择二到三项资金进行深入的检查，强化管理，进一步解决中央和省、市强农惠农资金落实不到位等问题，认真清理整顿涉农价格和收费，坚决纠正和查处农村土地承包、流转、征占中的违法违纪行为，严肃查处截留、挪用、克扣强农惠农补贴资金和乱收费、乱罚款、乱摊派等违规违纪行为。配合有关部门做好农资打假工作，对发生区域性制假、售假及造成农民减产绝收问题的实行行政问责；督促有关部门维护进城务工农民合法权益。
