山西省劳动和社会保障厅关于落实《山西省人民政府
2009年工作目标责任分解》的通知
（晋劳社厅发﹝2009﹞22号）
各市劳动和社会保障局，厅各处室、各直属单位：
现将《山西省人民政府2009年工作目标责任分解》中由我厅牵头落实的各项工作 分解下达给你们。各劳动保障局要在当地政府的领导下，认真组织，加强部门协作，层层分解，狠抓落实，确保按时、保质、保量完成全年任务。
1、城镇新增就业人数4O万人，城镇登记失业率控制在4.6％以内。（分管厅领导：曹慧昌，责任处室：就业处）
通过全省“创业就业推进工程”的开展，确保全省城镇新增就业40万人，下岗失业人员再就业15万人，转移农村劳动力30万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内。
2、大力发展劳动密集型产业和服务业，更多地开发和提供公益性就业岗位，充分发挥政府投资和重大项目带动就业的作用。（分管厅领导：曹慧昌，责任处室：就业处）
充分发挥政府投资和重大项目带动就业的作用，紧紧盯住我省总投资6500亿扩大内需，涉及6个领域、33个方面的重大基础设施投资项目拉动就业。各级政府在安排投资和重大项目建设时把增加就业岗位和人力资源配置作为重要内容，在项目实施方案中明确增加就业的人数，并提出招用工计划。农村的民生工程和基础设施建设项目，铁路、公路等交通建设项目沿线地区，有计划地安排和组织农村劳动力就地就近就业。全省全年通过投资拉动就业岗位10万个。
3、加大对创业就业工作的支持力度，放宽市场准入条件，健全就业服务体系。鼓励支持高校毕业生、失业人员、返乡农民工自主创业、自谋职业。（分管厅领导：曹慧昌，责任处室：就业处）
实施“创业就业推进工程”，进一步优化就业创业环境，支持劳动者自主创业，提高劳动者创业能力，积极推动创业带动就业。以高校毕业生、失业人员、返乡农民工、复员退伍军人等群体为扶持重点，开展“万人创业扶持行动”，重点扶持万名创业典型（其中高校毕业生3000人、失业人员3000人、返乡农民工3000人、复员退伍军人1000人），设立“三晋创业就业奖”，总结推广好的经验做法，营造良好的创业就业氛围。
4、加强职业技能培训，组织失业人员和农民工参加职业技能培训和转岗培训，增强就业能力。强化就业援助，帮助“4050”等就业困难人员就业，保证新出现的“零就业家庭”尽快实现动态消零。加强失业预警，稳定现有就业岗位。（分管厅领导：曹慧昌，责任处室：培训处、就业处、失业保险处）
依托技工院校和各类职业培训机构，实施“百万劳动者特别培训工程”，开展有针对性的技能培训，扩大培训规模，延长培训期限，加大培训投入，提升培训能力，进一步提高劳动者就业、再就业和创业能力。一是对新成长劳动力开展劳动预备制培训。二是对困难企业职工开展在岗培训和转岗培训。三是对失去工作返乡的农民工开展实用技能培训。四是对城镇失业人员（含登记失业大学生）开展技能就业培训。五是对有创业意愿的各类群体进行创业培训。六是对各类群体开展职业技能鉴定培训。
