二、基本内涵
政府效能建设，是为提高政府工作的效率、效果、效益，以再造工作流程为核心，通过整合职能资源、完善机制制度、加强规范运转，实施治虚求实、治庸提能、治懒增效、治乱重法、治贪保廉，从而改进工作作风、增强行政能力、促进依法行政、推进勤政廉政而进行的系统管理活动。
（一）政府效能建设的价值追求是三统一。通过追求政府工作的效率、效果、效益三统一，既注重政府工作的最终结果，还强调取得成果的过程，既重视决策，还突出落实决策任务的措施，使政府工作从决策到落实再到成果的体现，始终沿着又好又快的轨道运行。
（二）政府效能建设的核心内容是再造流程。通过整合政府职能资源和加强机制制度建设来再造工作流程，实质上是突破原有的政府运行管理模式，实现职能配置、职责履行、工作运行的创新，使之更加符合经济社会发展的要求。
（三）政府效能建设的基本手段是五治理。通过治虚、治庸、治懒、治乱、治贪“五治理”，从而在政府工作运行的作风保障、能力要求、根本准则、基本要求上实现新突破。
三、重要意义
（一）开展政府效能建设，是搞好经济、政治、文化、社会、生态五个文明建设的客观需要。五个文明建设是科学发展观的基本要求，是当前和今后一个时期的战略任务，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。与此相适应，政府系统应自觉地强化效能建设，努力创造经济绩效、政治绩效、文化绩效、社会绩效、生态绩效，真正体现五个文明统一建设的要求。
（二）开展政府效能建设，是增强科学执政、民主执政和依法执政能力的必然要求。市场经济的发展，要求政府要根据法律履行职责，加快转变职能，深化体制改革，集中精力抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，为此，必须强化政府效能建设。实践证明，后者是前者的“助动机”、“推进器”，是增强政府科学执政能力、民主执政能力和依法执政能力的必然要求。
（三）开展政府效能建设，是鹤岗经济社会全面、协调、可持续发展的现实选择。政府绩效，是各级政府和各部门、各单位领导干部和工作人员依法履行职责效能的行为和业绩，其检验的主要标准是经济发展程度、社会进步高度、人民拥护广度等具有导向、估量、评价、激励作用的衡量指标。在贯彻落实科学发展观，加快老工业基地振兴和城市创新转型的进程中，政府的运行机制和管理体制还有很多不完善的地方，通过效能建设，促绩效管理，促廉政勤政，搞一流建设，抓一流管理，创一流绩效，可以使政府的决策、管理更加科学、规范、准确，更好地促进经济社会发展。
