(三)抓好城市道路绿化,构建城市绿化网络。对计划新建的光武东路、光武西路、中州东路、仲景南路等市政道路,要结合城市综合开发和临街单位拆墙透绿,采取招标投标形式,进行高标准绿化。同时,要抓好滨河路51米绿化带、白河大道、工业路、伏牛路等15条道路绿化带改造,重点解决好黄土裸露和缺株断垄问题,该更新的更新,该加密的加密,该立体种植的进行立体种植。卧龙、宛城区和高新区在搞好游园建设的同时,对小街小巷绿化也要提上议程,组织所属办事处和社区,见缝插绿、规划建绿、垂直增绿。
(四)抓好生产绿地建设,保证城区绿化苗木供应。要充分发挥南阳地处南北过渡带、适合各类植物繁育生长的地理优势;在城区北部达士营村,采取租地形式,建设大型苗圃,解决长期以来存在的绿化用苗基本靠买的状况,满足日益扩大的城市绿化用苗需求。
(五)抓好单位庭院和居住小区绿化,创建更多的园林单位和园林小区。要按照园林单位、园林小区占整个驻市单位、小区60%的要求,加强政策引导,加大督查力度,督促更多的单位、小区,积极搞好单位庭院和居住小区绿化。今后,凡新建单位和小区,绿化面积低于45%者,不予办理有关基建手续,且与文明单位创建挂钩,没有创建园林单位的,不能参评同级文明单位,激活社会绿化的细胞工程,为提高城市绿化总体水平提供政策保证。
四、保证措施
(一)加大宣传教育力度,营造大搞城市绿化的浓厚氛围。要赶在2012年全国农运会召开前,把各项城市绿化任务完成好,时间紧,任务重,对此,必须提高全体市民的城市绿化意识,调动各级各部门参与城市绿化的积极性。从现在开始,涉及城市绿化的各有关部门要立即行动起来,抓紧安排部署,广泛深入地宣传发动,迅速掀起新一轮城市绿化热潮。新闻宣传部门,要加大宣传力度,宣传迎接全国农运会召开、争创国家生态园林城市的目的意义,宣传绿化的任务和举措,宣传好的典型和事迹,大造绿化美化的舆论声势。教育部门要在校园广泛开展“绿化南阳、美化家园”活动,增强中小学生爱绿、植绿、护绿的自觉性。共青团、妇联要通过开展“我为宛城添光彩”教育,充分发挥青年、妇女在城市绿化中的生力军作用。总之,要通过宣传教育,激发全市人民争创国家生态园林城市的自觉性和能动性,真正形成人人关心绿化、人人参与绿化、人人争当绿化模范的良好氛围。
(二)更新绿化理念,搞好规划设计。要按照建设节约型园林的要求,大力倡导植物群落式绿化理念,崇尚简约,回归自然,多种乔木,乔灌花草合理搭配,多种乡土树种,体现地域特色,努力探索一种比单一树种、单层绿化生态效益更好、景观效果更佳、管护成本更低、抗逆能力更强的多树种复层建绿模式。对确定建设的绿化项目,各任务承担单位要组织专业人员进行规划设计,结合我市的自然资源和人文条件,因地制宜,因势造景,使每个绿化项目从设计到施工更加科学、更能适应城市发展的需要,使城市面貌具有不同于其它城市的独特风格。
(三)探索多渠道建设绿地的方法,调动各级大搞城市绿化的积极性。要借鉴北京、广州、郑州等先进发达城市的做法,采取租赁、承包、认建、认养等形式,着力构建以恢复生态为主的“林带+林区+园林”格局,实施森林围城、森林进城战略。要在卧龙区、宛城区、高新区和市园林部门、林业部门之间展开一场劳动竞赛,竞赛优胜者,市政府每年给予一定的奖励;与此同时,对三区承担的绿化建设项目,市政府将采取以奖代补的办法,由三区自行组织施工,由市建委组织专业技术人员,统一规划设计,统一质量监理,统一工程验收,统一交付市里管护。市、区两级在增加财政收入的基础上,可通过单位出资、企业捐资、个人集资等形式集聚绿化资金;林业部门要通过生态市建设,向上争取更多的资金支持,尽快形成和达到城在林中、林在城中的绿化效果。
(四)切实加强绿化管理,巩固造林绿化成果。城市绿化美化,必须坚持建管并重原则。今后在扩大绿量、提高品位的同时,一定要把绿化成果的保护和管理放在非常重要的位置,采取得力措施,切实抓出成效。要建立管护责任制,制定操作性强的绿化管理办法和规定,完善城市绿化管理法规体系,把城市绿化管理纳入经常化、精细化、规范化轨道。卧龙、宛城、高新区和市城建、林业、规划、文化、环保等承担有绿化管理任务的各部门,要紧密配合,协同作战,依法治绿、依法管城,充分发挥城市绿化的环境效益和社会效益。