总结评价： 在学习调研阶段结束时，开展“三对比”，即：对比中央和省委、市委的部署安排，看学习调研是否做到形式活、内容实、效果好，党员是否全员参加学习培训；对比解放思想学习讨论活动，看思想认识是否进一步深化，调研成果是否进一步转化；对比科学发展的要求，看本单位党员干部是否形成共识，边学边做是否落到实处。

　　第二阶段：分析检查（ 2009 年 4 月下旬至 6 月上旬，约 45 天）

　　这一阶段是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段。

　　主要任务： 按照“重在总结经验教训、重在完善发展思路”的要求，在学习调研的基础上找准问题，分析原因，明确方向，拿出对策。重点抓好召开民主生活会、形成分析检查报告这两个环节。

　　1 、找准突出问题。 通过个别访谈、召开座谈会、问卷调查、网上调查、印发征求意见表、设置意见箱以及领导班子和党员干部互相提、自己找等多种形式，对照市委提出的“四不、四坚持”、“八破除、八促进”要求查找发展理念、发展思路、发展规划等方面存在的突出问题；对照《中共汕头市委、汕头市人民政府贯彻〈中共广东省委、广东省人民政府关于争当实践科学发展观排头兵的决定〉的实施意见》，查找本部门本单位在建立健全配套制度、破解发展难题、创新发展模式、推动本部门本单位科学发展等方面存在的突出问题；对照人民群众的新期待新愿望，查找在党性党风党纪、服务基层群众、促进社会和谐等方面存在的突出问题。群众的意见和建议要如实向领导班子和领导干部本人反馈。

　　2 、精心组织召开领导班子专题民主生活会和党员组织生活会 。专题民主生活会围绕争当实践科学发展观排头兵，结合本部门本单位实际确定主题。 领导班子民主生活会： 班子成员要根据分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。民主生活会前，领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，认真撰写发言材料，做好充分准备。坚持做到会前谈得不透的不上会、发言材料准备不好的不上会、整改措施不实的不上会、努力方向不明的不上会。专题民主生活会与 2009 年的年度民主生活会合并召开，适当扩大列席人员范围。专题民主生活会结束后，应采取适当方式对民主生活会的质量进行测评。 党员组织生活会： 以党支部为单位组织党员参加专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。党员领导干部要主动参加所在党支部的组织生活会。

　　3 、撰写领导班子分析检查报告。 领导班子分析检查报告，要充分运用学习调研的成果，紧密联系本部门本单位实际，回顾党的十六大以来贯彻落实科学发展观情况，查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，分析主客观原因特别是主观原因，提炼出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施等。主要负责同志要切实负起责任，全程主持分析检查报告的撰写。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节，敢于触及问题，提出推动科学发展的思路举措，避免写成工作总结或工作报告。分析检查报告初稿形成后，以适当方式广泛听取各方面意见，经党委会或党支部会议讨论完善后，报市第 11 指导检查组和局学习实践办审核同意后方可召开民主生活会。

　　4 、认真组织群众评议。 领导班子分析检查报告形成后，在一定范围内公开，组织党员、群众进行评议。要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加评议，着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来。评议可根据实际情况召开座谈会或书面评议等形式进行。

　　总结评价： 在分析检查阶段结束时，开展“三评议”，即：领导班子专题民主生活会结束后，采用民主测评的办法，对民主生活会质量进行评议；结合组织群众评议领导班子分析报告，同时对第二阶段的工作进行评议；通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等方式，对突出问题找得准不准、发展思路定得行不行进行评议。

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