牵头单位：市外经贸局。责任单位：市财政局、国税局、徐州海关、出入境检验检疫局，各县（市）、区政府，徐州经济开发区管委会。
68．进一步加大招才引智工作力度，加强创新创业人才的培养、引进和使用，围绕四大主导产业发展，大力引进海内外高层次创新创业人才和团队，建设支撑优势产业发展的人才高地。
牵头单位：市人才办。责任单位：市人事局、科技局。
69．全面落实提振中小企业发展的各项措施，鼓励民营企业强化自主创新、实施品牌战略，不断提升产业集聚度和核心竞争力。针对部分中小企业面临的经营困难，积极构筑中小企业服务、融资担保和行业协会平台，建立中小企业发展专项资金，综合运用创业投资基金、风险投资基金，切实缓解中小企业的资金困难。
牵头单位：市乡镇企业局。责任单位：市财政局、劳动保障局、经贸委、发改委、审计局、工商联，人行徐州中心支行、徐州银监分局，各县（市）、区政府，徐州经济开发区管委会。
六、大力改善民生，扎实推进和谐社会建设
70．进一步完善小额担保贷款、税费减免、职业技能培训补贴、创业风险担保基金等制度，优化创业环境，推动全民创业。
牵头单位：市乡镇企业局。责任单位：市财政局、劳动保障局、商贸局、总工会、工商联、卫生局、环保局，徐州工商局、人行徐州中心支行、徐州银监分局，各县（市）、区政府，徐州经济开发区管委会。
71．实行更加积极的就业政策，完善就业援助制度，确保全年新增就业7．5万人，失业人员实现再就业3．5万人，城镇登记失业率控制在4％以内。加快完善各项社会保障制度，确保城镇失业、养老、医疗三大保险参保率均达到98％。
牵头单位：市劳动保障局、财政局。责任单位：各县（市）、区政府，徐州经济开发区管委会。
72．在义务教育学校实施绩效工资，确保义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。
牵头单位：市人事局、财政局。责任单位：市教育局，各县（市）、区政府，徐州经济开发区管委会。
73．坚持注重民生、贴近百姓，坚持公共财政支出进一步向农村和农民倾斜、向低收入群体倾斜，重点在加强社会保障、生态环境建设、教育卫生服务设施建设、居住和消费环境提升、出行条件改善、公共服务设施完善、新农村建设、社会治安管理等方面，精心组织实施八大类实事项目，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的衣食住行问题。
牵头单位：市发改委、财政局。责任单位：各县（市）、区政府，徐州经济开发区，市各有关单位。
74．加快建设省级智能化工程机械和高新技术产业基地，不断完善市、县（市、区）两级科技创新平台体系，力争组织实施国家和省级高新技术、科技支撑、科技攻关等8个项目，认定高新技术企业（产品）60个，高新技术产业产值达260亿元。
牵头单位：市科技局。责任单位：市经贸委，各县（市、区）政府，徐州经济开发区管委会。
75．推进教育均衡化发展，加快教育现代化进程，力争全市80％以上的县（市）区完成教育现代化创建任务。
牵头单位：市教育局。责任单位：各县（市）、区政府，徐州经济开发区管委会。
76．加强高等教育和职业技能教育结构调整。
牵头单位：市教育局。责任单位：市劳动保障局，驻徐各大中专院校。
77．进一步强化职业教育的特色，抓好三十四中新校区、第二职业中学艺术中心、徐州特教中心康复中心等工程建设。
牵头单位：市教育局。责任单位：市国土资源局、规划局、建设局。
78．完成徐州工程学院新校区一期工程建设任务。
