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3．加快农村基础设施建设。加快农村沼气、人畜饮水工程建设，建成沼气池4000口，解决13万人饮水安全问题，打造全市、全国山区人畜饮水安全建设示范县。大力实施小型农田水利工程和大灌区工程，新增有效灌溉面积3.8万亩，改善灌溉面积10万亩。全面消除农村无房户。完善农村电网，确保农网改造率达90%以上。实施1万亩中低产田土改造。启动互联网“村村通”工程，推进乡村医院、学校、综合文化站等基础设施建设。
责任领导：王世权、周 毅、黄 勇、彭玉萍。
责任单位：县扶贫办、县农业局、县农综办、县水务局、县卫生局、县教委、电信彭水公司、县电视台、县供电公司、各乡镇人民政府。
（四）加快改革开放步伐，增强发展活力
1．推进统筹城乡改革。按照全市统筹城乡综合配套改革试验要求，稳步推进相关工作。遵循依法、自愿、有偿、合规的原则，建立农村土地流转及保障制度，完善流转办法，促进农村集体建设用地和农村土地承包经营权有序流转，确保土地集中经营率达22%以上。完成林权证颁发工作。加大农村投入，重点项目、产业向农村倾斜；推动“三农”金融业务利益补偿和风险分担机制的建立。深化公共财政制度改革，建立健全覆盖城乡、分配合理的公共财政制度。大力发展农村生产服务体系，加快农村经纪人队伍建设，发展农村经纪组织20个、农村经纪执业人员350人。
责任领导：易大斌、王永刚、彭玉萍。
责任单位：县发改委、县财政局、县农业局、县林业局、各乡镇人民政府。
2．努力改善发展环境。继续开展“解放思想寻突破，扩大开放求发展”大讨论活动，切实解放思想，更新观念，营造浓厚的对外开放氛围。进一步减少和规范行政许可，严格实行“一站式”审批制度，有效压缩现有的行政审批时限。健全政务环境评价和发展环境投诉协调处理机制，对影响项目建设、投资环境的人和事，要坚决予以查处。
责任领导：易大斌、王世权、王永刚。
责任单位：县发改委、县监察局、县招商局、县工商局、县行政服务中心。
3．推进区域交流合作。加强与合川区等“一圈”区县的交流合作，注重工业园区建设与发展方面的合作互动，不断拓宽合作广度和深度，争取引进一批企业入驻园区。抢抓主城区“退二进三”、“退城进园”机遇，积极争取市级部门和相关单位支持，确保更多项目落户彭水。
责任领导：王世权。
责任单位：县经贸委。
（五）加强生态环境保护，实现持续发展。
1．搞好环境保护。启动国家级生态县创建工作，深入开展“蓝天、碧水、生态、宁静”四大行动，确保大气环境质量稳定达到国家二级标准，地表水满足三类水域功能，县城饮用水源水质达标率达96%以上，乡镇集中式饮用水源水质达标率达90%以上，区域环境噪声和功能区噪声达标。加快城镇污水、垃圾处理设施建设，完工县城污水处理厂，加强乌江、郁江水污染防治。加强节能减排，推广工业废水回用，确保单位生产总值能耗下降4%。
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