云南省安全生产监督管理局关于印发云南省2009年尾矿库专项整治工作方案的通知
（云安监管〔2009〕41号）
各州、市安全生产监督管理局，各有关单位：
今年是为期二年半的全国尾矿库专项整治时限的最后一年，为确保全省尾矿库专项整治任务的完成，省政府把尾矿库专项整治列为今年全省重点督查的20项重要工作之一。因此，全面完成尾矿库专项整治任务是今年我省安全生产工作的硬指标。为抓好全省尾矿库专项整治工作，现将《云南省2009年尾矿库专项整治工作方案》印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二〇〇九年三月十六日
云南省2009年尾矿库专项整治工作方案
2007年国家安监总局、国家发改委、国土资源部、国家环保总局四部委联合下发文件部署尾矿库专项整治工作、我省五厅局联合下发实施方案以来，各地区、各部门认真贯彻落实专项整治工作要求，采取有效措施，加大整治力度，全省尾矿库专项整治工作取得实质性突破。今年是我省尾矿库专项整治时限的最后一年，为确保全省尾矿库专项整治工作任务圆满完成，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本和安全发展理念，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕“治大隐患、防大事故”目标，按照全国、全省安全生产工作会议和非煤矿山安全生产工作会议精神，以预防事故为中心，“安全生产年”活动为主线，标准化建设为目标，强化行政执法为手段，狠抓尾矿库专项整治。
通过专项整治，使全省尾矿库真正做到“四清楚一消除四达标三完善”。即通过尾矿库安全大检查切实做到尾矿库底数、尾矿库安全现状、尾矿库下游冲击范围情况、尾矿库管理运行情况清楚；经过治理，消除尾矿库隐患，使全省尾矿库达到坝体稳定安全、配套设施完善、管理运行规范、证件齐全合法；进一步完善尾矿库安全管理档案、规章制度和应急救援预案。通过专项整治，使尾矿库安全管理水平得到有效提高，安全生产条件明显改善，安全生产事故得到有效遏制。
二、整治重点
（一）摸清尾矿库底数，掌握安全状况。全面摸清现有尾矿库（包括未领取安全生产许可证的尾矿库、废弃尾矿库和已闭库的尾矿库）的基本情况，查清尾矿库下游工业设施、居住区域和人员聚集场所、饮用水源等情况，建立和完善尾矿库数据库。在全面开展尾矿库大检查、深入查找安全隐患基础上，认真分类梳理、掌握安全状况，分类实施安全监管。
（二）加大治理力度，消除事故隐患。对查出的各类安全隐患，认真抓好整改工作。对危库要责令其立即停产，采取措施消除险情，制定并落实应急措施；对险库要立即停产，在限定的时间内消除险情；对病库要按照尾矿库安全技术规程限期进行整治。严格按照一库一张隐患检查登记表，一库一个整改指令，一库一套整改方案，一库一份整改责任书，一库一个挂牌督办单位，一库一个整改验收结果，一库一套整治档案的“七个一”要求，彻底治理隐患，特别要把危库、险库和重大隐患的治理，把下游有人员密集场所和重要设施的尾矿库隐患的治理作为重点，必须确保彻底消除隐患，不能留有任何重大隐患。
