第四条 各类用人单位招用劳动就业部门认定的就业困难人员，签订劳动合同6个月以上并缴纳社会保险费的，给予基本养老、医疗和失业保险补贴。补贴标准以全盟上年度职工平均工资的60%为基数，依规定费率按所招人员应缴纳的养老、医疗和失业保险费用人单位承担部分给予补贴，个人应缴纳部分仍由本人承担。
第五条 政府投资开发的公益性岗位，安排就业困难人员签订劳动合同1年以上并缴纳社会保险费的，给予社会保险补贴、岗位补贴。社会保险补贴标准与用人单位社会保险补贴标准相同，岗位补贴按每安置1名就业困难人员，签订1年以上劳动合同的给予用人单位1500元岗位补贴，可连续享受3年。
第六条 经劳动就业部门认定，就业困难人员实现灵活就业并缴纳社会保险费的，给予社会保险补贴。补贴标准以当地上年度职工平均工资的60%为基数，依规定费率按所招人员应缴纳的养老、医疗和失业保险费用人单位承担部分给予补贴，个人应缴纳部分仍由本人承担。
第七条 社会保险补贴和岗位补贴对距法定退休年龄不足5年的人员可延长补贴期限。
第八条 持《再就业优惠证》人员、登记失业人员和残疾人从事个体经营的，免收属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费，政策扶持期限最长不超过3年。
第九条 延续鼓励下岗失业人员创业的税收扶持政策。对就业困难人员从事个体经营的，按规定在限额内依次减免营业税、城市维护建设税、教育附加费和个人所得税，审批期限延长至2009年底。
第十条 “4050”人员、残疾人、享受低保人员、连续失业一年以上人员和失地农牧民等就业困难人员初始创业的，各级政府可给予一次性创业补贴，具体补助范围和标准由各旗县市（区）人民政府确定，补助资金由当地政府承担；属低保对象的，可继续享受2年的低保待遇。
第三章 就业困难人员认定和管理
第十一条 认定程序
（一）符合本办法所称的就业困难人员向所在辖区街道（乡镇）劳动保障事务所提出申请，并填写《就业困难人员申请认定审批表》（附后）；
（二）街道（乡镇）劳动保障事务所受理后，由专职人员调查核实，经公示后，出具初审认定手续报旗县市（区）劳动就业部门审核认定，并报盟劳动就业部门备案。
