2、形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际,在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况,充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因,确定贯彻落实科学发展观的思路、工作要求和加强领导班子自身建设的具体措施等。要认真开展“四对照、四检查”,一是对照科学发展观本质要求,检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动安监工作方面存在的问题;二是对照国内外先进地区的发展经验,检查在推动安全发展中存在的差距;三是对照工作实际和职责任务,检查在服务安全发展方面的不足;四是对照人民群众的愿望和要求,检查维护群众切身利益的情况。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点,抓好检查和分析两个环节。初稿形成后,广泛听取各方面意见,进一步修改完善。
3、组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后,认真组织评议,广泛征求社会、群众的意见。重点组织好“三评五议两公开”,即安全生产专家评、服务对象评、下级单位评;议对科学发展观的认识深不深、议查找的问题准不准、议原因分析的透不透、议发展思路清不清、议工作措施可行不可行。领导班子的分析检查报告和评议结果要在局全体党员干部中公开。认真听取局机关及所属事业单位全体党员干部的意见建议。评议采取召开座谈会或书面评议等形式进行。群众评议中提出的正确意见,要体现到修改后的分析检查报告中。
(三)整改落实阶段(2009年6月至8月)。这一阶段,重点解决突出问题、创新体制、促进安全发展。根据市委安排,围绕“四保”中心任务,积极做好维护社会和谐稳定、维护人民群众生命财产、维护经济平稳较快开展环境,切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。
1、制定整改落实方案。局领导班子就班子分析检查报告进行专题研究,制定整改落实方案。整改落实方案针对存在的问题按轻重缓急和难易程度,明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管处室和单位。整改落实方案采取适当方式向党员、群众公布,作出公开承诺,接受监督。
2、集中解决突出问题。解决问题重点放在人民高度关注、看得见、摸得着、促进科学发展的实事上,特别是在保增长、保民生、保稳定、保全运方面的突出问题。对涉及多个处室和单位的问题,采取上下互动、左右联动的方式解决。解决问题防止形式主义、短期行为和“形象工程”。
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