按照农业部《2009年农产品质量安全整治及农产品质量安全执法年活动实施方案》文件精神要求和省农业厅统一安排部署，围绕果品生产环节，以甲胺磷等禁限用高毒农药为重点，坚持标准化生产，推广高毒农药替代技术，强化执法监管，加大监测力度，逐步完善监管长效机制，全面提升果品质量安全监管能力和水平。
二、工作目标
经过一年的整治，杜绝在果品生产过程中使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种禁用高毒农药，严格禁止在猕猴桃生产中使用膨大剂，使果区农药、果袋市场监管执法水平和公共服务能力进一步提高。
三、整治重点
（一）重点产品：甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺、氧化乐果、毒死蜱、膨大剂等农药。
（二）重点单位：农药、果袋等果区农资市场及经销企业，果业生产企业或果农专业合作经济组织。
（三）重点区域：30个苹果基地县、8个猕猴桃主产县及11个柑橘主产县。
四、整治任务
一是清理整顿农药市场。组织开展春、秋两季农药市场监督抽查活动，对制售假劣农药集中的地区开展交叉执法检查，配合有关部门严厉打击违规生产、经营甲胺磷等五种禁用高毒农药行为，严厉查处制售假冒伪劣农药、果袋的行为。
二是规范农药使用行为。组织对果业生产企业或果农专业合作经济组织开展经常性的检查，重点检查生产中是否有使用禁限用农药的情况、是否有生产技术规程和田间使用农药记录、是否建立果品产地准出制度。同时，严厉打击违法违规使用禁限用农药的行为。
三是提高病虫害防治水平。按照绿色、有机果品生产技术规程，大力推广病虫害综合防治技术，加大农业、物理、生物等无害化防治措施的应用，减少化学农药的使用，加强科学使用农药的技术指导，提高防治水平。
四是开展农药残留监测。与省药检所、农产品质量检测中心通力合作，加大苹果基地县、猕猴桃主产县、柑橘主产县果品农药残留的监测力度，力争每年至少抽样检测一次，确保果品质量安全。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各级果业管理部门要与农业部门密切合作，联合执法。要将监管工作任务层层分解，落实责任到人。要充实农药执法力量，加强对执法人员法律、政策和专业知识的培训，提高执法人员素质和依法行政的效能。
（二）制定实施方案。各级果业行政管理部门要根据本方案的总体要求，结合本辖区内的突出问题和薄弱环节，制定详细的工作方案，明确任务、目标和责任，细化工作任务和工作要求。
（三）健全工作制度。各级果业行政管理部门要加强与农业、工商、质检、公安、新闻媒体等部门的沟通与协作，做到信息互通、资源共享，建立健全区域间、部门间的联动协作制度，形成监管合力。
（四）加强宣传培训。各级果业管理部门要充分发挥舆论监督和宣传导向作用，利用电视、广播、报刊杂志、网站等媒体以及农民群众喜闻乐见的形式，普及农药科学知识，提高使用者安全、科学、合理用药水平，宣传违禁高毒农药的危害性和国家有关禁限用规定的具体要求，营造良好的舆论环境。拟在渭南市组织举办2009年果用物资新产品推介会，推介生产绿色果品、有机果品所用农药、肥料等农资产品。
（五）总结工作经验。各地要认真组织开展果品专项整治行动，做好阶段性工作总结，对发现的问题要及时调整，对典型经验要做好宣传推广工作。
六、工作安排
详见工作列表。
2009年果品质量安全整治行动工作列表
阶段
| 时间
| 工作名称
| 工作内容
| 工作要求和目标
|
第
一
阶
段
| 3月5日-10日
| 部署工作
| 发布文件
| 及时到位
|
3月10日-20日
| 自行检查
| 调查、了解并总结
| 准确评价、找出问题
|
第
二
阶
段
| 3月20日-30日
| 宣传发动
| 启动“果品质量安全专项整治”活动，拟在渭南市组织举办2009年果用物资新产品推介会
| 利用各大媒体广泛宣传，营造良好的社会舆论氛围
|
4月-5月
| 市场监管
| 开展春季农药市场监督检查
| 确保措施到位
|
7月-8月
| 市场监管
| 开展秋季农药市场监督检查
| 确保措施到位
|
9～10月
| 残留监测抽查
| 配合省农药检定所对果品开展农药残留监测抽查
| 确保公正公平
|
10～11月
| 宣传培训
| 开展绿色果品生产技术宣传、培训
| 确保进村入户
|
第
三
阶
段
| 12月
| 总结提高
| 总结工作经验、通报表扬先进
| 确保实事求是
|
附件4：
2009年生鲜乳专项整治行动实施方案
为加强生鲜乳质量安全监管，提高生鲜乳质量安全水平，促进奶业整顿、恢复和振兴，根据《2009年生鲜乳专项整治行动实施方案》，结合全省2009年农产品质量安全整治活动，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实《
国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》（国发[2007]31号）、《
乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿和振兴规划纲要》，以保发展、保质量、保安全、保效益为重点，围绕生鲜乳生产、收购和运输三个关键环节，强化制度建设，加强监督监测，规范生产经营，开展技术服务，推进基层畜牧部门加强生鲜乳质量安全日常执法监管，全面提高生鲜乳质量安全水平。
二、工作目标
依法规范生鲜乳生产、收购和运输行为，力争实现生鲜乳收购站规范化建设和标准化管理，生鲜乳持证收购和运输，严厉打击生鲜乳生产、收购和运输环节违法添加三聚氰胺等有毒有害物质的行为，生鲜乳收购站检查率达到100%，生鲜乳质量安全违规单位查处率达到100%，生鲜乳中三聚氰胺检测合格率100%。
三、整治重点
（一）重点产品
生鲜乳。
（二）重点单位
以生鲜乳收购站为重点，兼顾生鲜乳运输车辆和奶畜养殖场（小区）。
（三）重点地区
以渭南、咸阳、宝鸡、西安等市为重点，兼顾其他市区。
四、整治任务
（一）生鲜乳收购站清理整顿与规范
在保障合格生鲜乳收购的基础上，继续开展生鲜乳收购站清理整顿，提高一批，建设一批，淘汰一批。加强对乳制品生产企业、奶畜养殖场和奶农专业生产合作社开办生鲜乳收购站的扶持和指导。实施生鲜乳收购站机械挤奶设备购置补贴，推进生鲜乳收购站的规范化建设。制定实施《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》，严格生鲜乳收购站市场准入，开展生鲜乳收购站规范化建设与生鲜乳收购许可证核发工作的检查督导，推进生鲜乳收购站的标准化管理。
