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陕西省农业厅关于印发《2009年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动实施方案》的通知

  主任:
  张日成厅市场与信息处处长

  翟高友厅政策法规处处长

  副主任:
  郑芸瑄厅市场与信息处副处长

  刘怀礼厅政策法规处调研员

  成员:
  徐朝辉厅种植业处副处长

  黄长科省果业局副处长(正处级)

  刘收选省畜牧兽医局处长

  樊凌翰省畜牧兽医局处长

  杨帆省饲料办副主任

  宁殿林省农产品质检中心主任

  工作小组办公室设在厅市场信息处,由市场信息处和法规处牵头,有关处(局、站)主管领导为成员,并抽调专人,承担农产品质量安全整治暨执法年活动的日常工作。

  附件2:
  2009年种植业产品专项整治行动实施方案

  为全面落实《2009年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动实施方案》的具体要求,进一步提升我省种植业产品质量安全水平,尽快解决当前影响种植业产品质量安全的一些突出问题,特制定本方案。

  一、指导思想

  全面贯彻全国、全省农村、农业工作会议和全国农资打假专项治理行动电视电话会议精神,深入实践科学发展观,全面实施《农产品质量安全法》等法律法规,围绕鲜食种植业产品生产环节,以当前风险高、隐患大的种植业投入品为重点,强化执法监管,坚持标本兼治,着力转变生产方式,加快推进基层农业综合执法,逐步完善监管长效机制,全面提升种植业产品质量安全监管能力和水平。

  二、工作目标

  经过一年的整治,杜绝在蔬菜生产过程中使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种禁用高毒农药行为,假冒伪劣农药重大案件执法查处率100%,制售假劣农药行为得到有效遏制;农药市场监管执法水平和公共服务能力进一步提高,确保种植业产品农药残留监测合格率进一步提高。

  三、整治重点

  (一)重点产品:甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺、氧化乐果、毒死蜱等农药,以及蔬菜、茶叶等鲜食农产品。

  (二)重点单位:农药生产经销企业,蔬菜、茶叶生产企业或农民专业合作经济组织。

  (三)重点区域:西安、咸阳、渭南、铜川、延安和榆林6市的蔬菜生产大县和陕南茶叶等无公害种植业产品生产基地创建县。

  四、主要任务

  一是整顿市场秩序。围绕主导产业、关键农时,组织开展春、秋两季农药市场监督抽查活动,对制售假劣农药集中的市、县开展集中检查,对重点农药生产经营企业及经销店实行全面监控。配合有关部门严厉打击违规生产、经营甲胺磷等五种禁用高毒农药行为,严厉查处假冒、伪造或无登记号的伪劣产品。

  二是规范农药使用行为。组织对蔬菜、茶叶生产企业或农民专业合作经济组织开展经常性的检查,重点检查生产中是否有使用禁限用农药的情况、是否有生产技术规程和田间使用农药记录、是否建立农药经营追溯制度和蔬菜、茶叶产地准出制度。同时,要严厉打击违法违规使用禁限用农药的行为。

  三是推广标准化生产技术。严格执行无公害农产品生产技术规程,大力推广病虫害综合防治技术,做好高毒农药替代产品及其配套技术的宣传、示范,加强农药科学使用技术指导。在各蔬菜生产大县,通过发放技术资料,开展技术培训等措施,促进蔬菜生产全程标准化。

  四是开展农药残留监测。各级农业部门要按照省厅统一安排,加大对蔬菜和茶叶主要生产基地、批发市场、集贸市场和加工产品的监测力度,增加监测频次,落实产品质量追溯制度,把好产品入市关,确保种植业产品质量安全。

  五、保障措施和要求

  (一)加强组织领导,健全工作制度。各地农业管部门要充分认识农产品质量安全整治行动的重要性和紧迫性,按照省厅的统一部署,挑选业务精、善管理的同志组成强有力的工作班子,主要负责同志亲自抓,分管负责人直接抓,层层签订目标责任书,将监管工作任务落实到具体单位和责任人,切实落实农产品质量安全责任制。

  (二)细化整治方案,明确工作进度。各地农业行政管理部门要按照本方案的要求,制定详细的整治方案,细化工作任务和工作要求,明确工作进度和时间安排,做到有阶段安排、有重点活动、有检查指导、有责任追究、有总结提高,确保各项工作目标和任务落到实处。

  (三)加强协调配合,及时报送信息。各地农业行政管理部门要加强系统内的配合,强化与外部门的协调,形成合力,齐抓共管,确保整治工作取得实效。对重大案件和突发事件务必要及时上报,保持信息畅通。

  (四)加强宣传教育,营造良好氛围。各地农业管理部门要充分发挥舆论监督和宣传导向作用,利用电视、广播、报刊杂志、网站等媒体,以及农民群众喜闻乐见的形式,普及农药科学知识,宣传违禁高毒农药的危害性,强化高毒农药替代产品的推广,提高使用者安全、科学、合理用药水平。要主动与相关媒体合作,对本地的工作进展、动态、成效、经验和先进典型进行宣传,营造良好的舆论环境。

  六、工作安排

  详见工作列表。

  2009年种植业产品专项整治行动工作列表

阶段

时间

工作名称

工作内容

工作要求和目标

第一阶段

3月10日前

安排布置

确定工作重点及时报送省厅

及时上报

第二阶段

3月15日前

结合第五届“放心农资下乡进村宣传周”活动开展种子、农药相关内容宣传

开展第五届“放心农资下乡进村宣传周”活动,组织启动仪式暨现场培训咨询活动,在全省范围内开展大规模的宣传和现场咨询培训活动。

大力普及农资识假辨假知识,强化对农民群众的服务指导,帮助农民树立正确消费观念,指导农民科学合理使用农资,提高农民群众质量意识和维权能力。

3月30日

组织全省开展宣传

结合“农药市场监管年”活动组织全省农药监督管理机构开展宣传。

利用各大媒体,营造良好的社会舆论氛围

4月10日前

小麦用药专项检查

下达小麦用农药产品抽检任务,确保抽样量。

按时检测判定及时通报、查处。

4月-6月

蔬菜农药使用状况普查

开展设施蔬菜农药使用状况普查。

全面掌握蔬菜用农药的使用现状

7月1日前

上半年工作总结

总结上报半年农药市场监督管理工作总结,研究下半年工作。

及时发现问题,督促各地按照实施方案完成全年工作目标。

9-11月

组织开展农药市场专项治理秋季行动

部署开展农药市场专项治理秋季行动,进行市场整顿,开展秋季督查,对各地工作进行督导检查。

开展秋季专项治理,严厉打击制售假劣农药的违法行为,保障秋冬种生产顺利进行。

第三阶段

12月

总结提高

总结工作经验、通报表扬先进。

检查各地年度工作目标完成情况。



  附件3:
  2009年果品质量安全整治行动实施方案

  一、指导思想


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