责任单位：市教育局、市财政局、漯河职业技术院、漯河医学高等专科学校、各县区政府、经济开发区管委会
34.把提高人民健康素质作为改善民生的重要目标，增加公共卫生服务经费投入。支持一批县医院、薄弱乡镇卫生院和行政村卫生室、县乡计生服务站、城市社区卫生服务中心建设改造。免费为贫困白内障患者实施10万例复明手术。继续做好艾滋病防治帮扶工作。改造一批市级重点中医院和精神病专科医院。
责任单位：市卫生局、市财政局、市残联、各县区政府、经济开发区管委会
35.积极应对人口老龄化。
责任单位：市民政局、各县区政府、经济开发区管委会
36.广泛开展全民健身活动，促进群众体育和竞技体育共同发展。
责任单位：市体育局、各县区政府、经济开发区管委会
37.牢固树立安全发展理念，把人的生命安全放在至高无上的地位，全面落实安全生产责任制，强化行政问责和责任追究。以是否合法、是否符合安全生产标准为依据，做好小煤矿整顿整合和关闭取缔工作。深入开展安全生产隐患排查治理，着力抓好煤矿、交通运输、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等重点行业和重点企业的安全管理，抓好商场、学校、娱乐场所等公共聚集地的安全防范工作，坚决遏制重特大安全事故发生。
责任单位：市安监局、各县区政府、经济开发区管委会
38.维护社会和谐稳定。加强信访工作，完善信访评估机制，着力解决突出信访问题，努力做到群众来信来访件件有着落、事事有回音。强化源头治理，有效防范和妥善处置股市房市、企业破产、征地拆迁、农村土地纠纷、涉法涉诉问题等可能引发的群体性事件。积极开展法律援助。深入开展平安创建活动，加强社会治安综合治理，严厉打击各类犯罪活动，增强人民群众安全感。支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥密切联系群众的桥梁纽带作用和参与社会事务管理作用。
责任单位：市信访局、市司法局、市公安局、各县区政府、经济开发区管委会
39.加强社区建设，完善村民自治。
责任单位：市民政局、各县区政府、经济开发区管委会
40.深入开展国防教育，支持驻豫解放军和武警部队建设，不断提高预备役部队、民兵和人民防空建设质量；积极开展双拥共建活动，巩固和发展军政军民团结。
责任单位：市民政局、市人防办、各县区政府、经济开发区管委会
七、深入推进服务型政府建设
