二、明确开展“服务年”活动的总体要求和工作任务
（一）增强服务意识。各级、各部门、各单位要牢固树立服务意识、公仆意识和效能意识，围绕加快发展这个大局，主动服务、超前服务、尽心服务，切实做到以“三服务”促“三保”，即以服务企业保增长、服务群众保民生、服务基层保稳定。要克服“文山会海”现象，减少会议，减少文件，减少不必要的检查评比，让各级领导和各部门、各单位有更多的精力抓基层工作、抓服务。市领导要率先垂范，分头带队，深入各区开展现场办公，着力解决基层工作遇到的突出困难和问题，推动各项工作落实。要进一步实行市领导包点基层制度，在抓好信访维稳和安全生产工作的同时，加强对包点单位开展“服务年”活动的督促指导。各区、各部门要参照全市深入开展工业贸易企业百人服务活动的做法，深化调研，加大服务力度，真正与企业同呼吸、共命运，和衷共济、共渡难关。各区、各部门、各单位要高度重视，领导带头，积极配合，参照市的做法，组织力量深入企业、基层和群众，千方百计为他们排忧解难。
（二）改进服务措施。各级、各部门、各单位要认真分析当前企业、基层和群众最迫切需要解决的问题，结合自身的职能找准加强和改进服务的切入点与突破口，进一步提出真正管用的政策措施来。要按照确保2009年全市经济增长10%左右的目标要求，实行主要经济指标、重点工作任务和重大项目分解包干责任制，市领导带头分工包干，各级各部门层层分解，形成齐抓共保的工作格局。要加强对宏观经济运行态势的监测。发展改革、贸工、科技信息、统计等部门要密切关注国内外经济发展态势，健全宏观经济安全监测预警系统，对经济运行状态和发展趋势作出准确的分析和判断，及时发现和解决经济运行中存在的突出问题。要切实制定和落实帮扶举措。发展改革、贸工、科技、财税、金融、国土、规划、建设、民政、司法、质监、知识产权等单位及各区要从产业引导、市场拓展、产业转型、鼓励投资、资金支持、保障用地、创新技术和知识产权保护等方面，加强对企业的扶持与服务，主动为企业送思路、送政策、送科技、送智力，帮助企业解决融资难、营销难、用工用电难等实际问题。要加大资源保障力度。物资、能源、市场监管部门要提高资源管理水平，努力缓解资源瓶颈，加强成品油、液化天然气和粮食、猪肉、药品等重要物资储备管理，做好重要商品货源的组织调运和市场供应工作，强化市场和价格监管，保证人民群众正常生活和企业正常生产经营需要。要实施和谐构建行动。市总工会等单位要积极引导企业开展“企业爱员工，员工爱企业”等活动，劳动保障等部门要帮助企业进一步构建和发展和谐劳动关系，维稳、综治、信访、公安等部门要积极帮助企业化解矛盾，切实维护企业正常工作秩序，为经济发展创造良好的社会环境。
