（四）指挥机构的职能部门及主要职责
市民政局负责及时向省民政厅汇报，加强与相关职能部门的衔接，制定突发事件处置方案及各种规范性文件，承接和传达上级指示精神，收集、编辑、分析、通报相关信息，并在突发事件处置过程中监督法规的贯彻落实。
市公安局防范和制止治安案件发生，防范敌对分子和不法分子的破坏活动。发生治安案件后，要及时联络相关部门，并妥善处理案件，保证祭扫活动顺利进行。突发事件发生，灾害威胁到人身安全时，负责组织祭扫家属和工作人员迅速疏散，撤离危险区域。市交警支队负责重点地区的交通疏导，突发事件发生后负责组织疏散祭扫车辆，疏通安全通道，防止交通阻塞。市公安消防支队负责火灾的扑救工作。
市工商局合理设置销售丧葬物品摊位，严格控制摊商数量。加强对摊商管理，销售摊位不得经营封建迷信用品及违禁用品，不得影响市容，不影响周边车辆、人员通行。组织力量对殡仪馆、公墓周边地区进行检查，对无照乱设摊点及时查处取缔。
市林业局负责林区和退耕还林还草区的防火安全监督、现场消防器材的配置及火灾的扑救工作。祭奠日期间开放野生动物园大门，保证颐宁公墓祭扫车辆从羚羊路上、野生动物园下，确保交通畅通。
市文广局负责组织广播电视新闻媒体及时准确做好民间祭奠日期间突发事件的宣传报道工作。
市城管执法局负责殡仪馆、公墓周边及其他祭扫地区的市容环境卫生、违章占路、无照商贩的清理工作。
市卫生局负责突发事件发生后伤病人员的救护工作。
各区（县）政府要建立民间祭奠日祭扫活动期间突发公共事件的应急预案。负责对殡仪馆、公墓、林区和退耕还林还草区的突发公共事件的信息报告、疏导教育、现场控制、应急处置、善后恢复等工作。
四、突发事件应急处理预警措施
突发事件发生后，指挥部立即启动突发事件应急处置预案，并根据突发事件的种类实施各项应急工作，做到迅速出击，密切配合，果断处置。
（一）扫墓现场出现人员车辆严重拥挤、堵塞现象时：
1、现场工作人员积极做好宣传引导工作，并对人员进行疏散、在墓区、骨灰堂采取单向进出，控制人员总量的措施，保持现场秩序；
2、交警人员及时指挥疏导车辆和人流。
（二）车辆停放困难，交通严重拥堵时：
1、交警部门采取限时管制措施，对凤凰山公墓、颐宁公墓上山祭扫车辆实行单行道；
